迟末 作
□罗志华
据广东清远市政府网站消息,清远市医疗保障局近日答复市政协七届会议《关于医院收费凑整,患者质疑现行制度的建议》称,清远市妇幼保健院仍然实行“四舍五入”的“凑整费”做法,不符合收费政策,已全部整改完毕。
(据澎湃新闻)
通过“四舍五入”的办法“凑整费”收费,是个细节问题。少舍多入、不舍只入等现象即使经常发生,违规多收的费用也不多。因此,相比其他乱收费现象,这似乎不是一个亟待解决的问题,也不值得过多关注。其实不然,关注此现象能够减少多少乱收费尚在其次,真正可贵的,是它所体现出的细化费用监管的理念。
医疗费用监管跨越了几个阶段,每个阶段都有其特点。早年间,发现医疗乱收费主要靠一些生活常识,由于一些乱收费过于离谱,患者不用多推敲也会心生疑问。但从前几年开始,尤其是2018年国家医保局成立以来,医疗费用监管的重心转到了打击医疗欺诈骗保方面,此后查获的医疗骗保案大多是通过搜集证据发现的,相关案例的类型相对集中,通过“挂床”、小病大治、过度检查用药、制作虚假病历、进行虚假治疗等方式骗取医保基金的比较多。从主要依靠生活常识,到搜集欺诈骗保证据,是医疗费用监管的一大进步。
随着打击力度持续加大,以及医保制度不断完善,公然乱收费的现象必然会越来越少,医疗乱收费单次所涉费用将更少,手段也会更加多样和掩蔽。这就意味着,在大刀阔斧地打击医疗乱收费现象之后,就得拿出绣花的功夫进一步治理。“凑整费”现象所涉经费不多,但医疗费用监管不能不拘小节,关注“凑整费”这类细碎之事,是医疗费用监管的再进步。
不过,医疗费用监管从粗放走向细致,还面临不小的考验。“凑整费”现象还好识别和定性,以病情需要为名、行过度诊疗之实等技术性乱收费行为则极难识别。监管人员若不具备比较全面的医学专业知识,就难以识破医疗技术掩盖下的乱收费行为。面对分解项目、巧设名目等精心设计的乱收费行为,监管也需具备较高的专业素养。医疗费用监管从细节入手,是优化医疗费用监管方式的必经过程,但要让监管升级到注重细节这个新的阶段,就得建立一支高素质的医疗费用监管队伍。
来源:长春日报