“不迈上这个台阶，在未来发展中就会落伍。”全国人大代表、天门纺机董事长沈方勇对中国经济网记者说。今年政府工作报告再提“数字经济”，并强调促进产业数字化转型，这让沈方勇代表心潮澎湃。
数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。围绕数字经济高质量发展，代表委员们畅所欲言，纷纷建言献策。
促进产业数字化转型 推进5G规模化应用
“在新发展理念引领下，创新驱动、数字经济、绿色转型成为推动经济转型的新引擎。”全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出，随着5G、大数据、人工智能等向各领域广泛渗透，数字化转型正由消费领域向生产领域扩展。
“当前各企业特别是制造型企业，转型需求是很迫切的。”全国人大代表、华工科技董事长马新强对记者说。结合企业创新实践，马新强代表建议，由政府设立产业数字化转型奖励资金，鼓励企业采用数智化手段提升生产效率和产品质量；同时，积极培育智能化改造和数字化转型服务商，支持服务商联合装备供应商、软件开发商，推进智能制造装备、核心软件、工业互联网的集成应用。
“数字化转型将为人工智能产业发展带来新机遇。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰认为，“新基建”是撬动数字经济的重要支点，发展“新基建”是应对疫情冲击、实现稳增长的有效举措，也是壮大新兴产业、推动高质量发展的必然选择。
按照国家规划，2035年我国交通基础设施数字化率要达到90%。“交通基础设施数字化建设必然带来城市交通大幅改善和智慧交通行业的繁荣发展。”全国政协委员、佳都科技董事长刘伟建议，由政府主导，统筹规划，加大数字产业化力度，打破各部门、各系统之间的既有数据壁垒和阻碍，持续完善相关标准体系，在保障数据安全的前提下，大力推动交通数字化应用场景“城市交通大脑”广泛落地，加速创新成果转化。
“数字为乡村振兴提供了新动力，将深刻改变乡村发展。”全国政协委员、安徽农业大学常务副校长马传喜认为，要真正实现以数字促进农业发展、农户增收、农村全面进步，未来还需进一步加大投入，从软硬件设施等方面补齐数字化短板，并加强对基层干部和农民的数字素养培训。
培育壮大数字产业 提升关键技术创新能力
全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏表示，数字经济可为千行百业提供全新的发展动力和活力，只有牵住自主创新的“牛鼻子”，才能把数字经济自主权牢牢掌握在自己手里，让数字经济行稳致远。
全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希建议，继续鼓励头部数字科技企业做强做优做大，发挥好头雁效应。要促进平台企业创新发展，鼓励头部企业持续强化基础领域关键核心技术研发；要推动头部企业联合产业上下游企业共建开放的科技创新和应用生态，加快数字技术对传统产业的渗透，发挥数字化对实体经济的放大、叠加、倍增效应；要帮助我国数字科技企业走出去，增强全球竞争话语权。
数字经济时代，数字平台是跨境贸易和服务的重要载体。为进一步支持数字平台助力中小企业走出去，全国政协委员、对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员孙洁建议国家鼓励数字平台企业主动承担供应链完善责任，通过平台的货量聚合作用，强化平台对外的议价能力，从而降低中小企业出海成本。
王一鸣委员指出，当前，我国基于工业互联网的产业生态正在加快构建，数字经济异军突起，在产业规模、科技水平、平台影响力、独角兽企业数量等方面均位居世界前列，成为对冲经济下行压力的重要力量。
全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰认为，工业互联网已成为城市数字经济发展的“新引擎”，可以充分调动各种经济要素的积极性，是城市数字经济高质量发展的“产业大脑”。他建议，支持全国重点省区市先行先试，顶层统筹规划，以工业互联网构筑数字经济的产业底座，将工业互联网作为串联区域经济转型升级的主脉络。同时，强化政策引导，鼓励有条件的地市，打造城市级工业互联网综合服务平台，为企业提供“一键在线全覆盖”的全生命周期服务，为政府提供覆盖行业和区域的数字产业地图。
完善数字经济治理 丰富人民生活
当前，数字化方式正有效打破时空阻隔，提高有限资源的普惠化水平，极大地方便群众生活，满足多样化个性化需要。今年，“数字经济治理”首次出现在政府工作报告中。数字经济治理能力和水平，同经济发展、人民生活息息相关。
“政府工作报告对我国数字政府建设提出了更高要求。”全国人大代表、江西经济管理干部学院机场学院院长黄俐波表示，数字政府服务能力已成为落实国家政务信息化规划的一项重要工作。她建议，从国家层面继续加强顶层设计，统筹部署、整体推进，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，让公共治理更具整体性、系统性、精准性，构建更加优质的营商环境。
随着我国人口老龄化进程加快，社会各界对“智慧养老”的关注也越来越多。全国政协委员、江西省新余市副市长陈文华表示，推进“智慧养老”，要注重数字化产品应用，让老年人乐享数字红利。他建议政府充分发挥政策引导作用，培育多元化的老年智能产业市场主体；加大配套资金投入，推动各级公共数字平台及服务体系尽快完成市场化改造；大力发展智慧健康养老产业，构建数字化养老生态圈。
数字经济方兴未艾，大量司法实践表明，数字经济高质量发展亟须法治护航。全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙建议尽快出台数字经济促进法，加快制定数据产权法，健全司法保障机制，以增强市场主体对数据利益的可期待性和市场信心，推动平台经济、数据经济规范健康发展。
全国政协委员、360集团创始人周鸿祎认为，随着数字化的不断发展，安全行业正在超越传统网络安全范畴，升级为数字安全。传统产业经过数字化再造后，会面临新的安全风险挑战。他建议行业主管部门把建设行业数字安全体系纳入产业数字化整体规划。
数字化服务是满足人民美好生活需要的重要途径，数字经济治理和发展离不开公众的积极参与。“要提高全民全社会数字素养和技能，夯实数字经济发展的社会基础。”全国政协委员、江西省科协主席史可表示。（中国经济网记者 邓浩 李焱 马常艳）