近日，中共上海市委全面依法治市委员会印发《关于深入学习宣传贯彻实施<中华人民共和国民法典>的实施方案》。《实施方案》从学习宣传、立法、执法、司法等方面，针对民法典的学习宣传贯彻实施，提出了二十项具体举措。
一、加强民法典的学习宣传
1.大力宣传制定和实施民法典的重大意义，各部门各单位要深入基层社区、学校、企业，充分利用传统和新兴媒体渠道，开展宣传教育；
2.组织领导干部专题学习民法典，开展党委（党组）理论中心组集体学习、专题讲座、报告会、支部学习等；
3.组织开展法治工作队伍专题学习培训，组织开展民事审判人员、执行人员、检察人员全员大培训，将民法典作为立法工作者、政法干警、行政执法人员和律师、公证员、仲裁员、司法鉴定人、调解员等法律服务队伍教育培训的必训内容；
4.开展民法典专项宣传活动，组建市级民法典宣讲团，分层分类大力开展民法典精准普法；
5.建立民法典普法宣传长效机制，将民法典纳入“八五”普法规划纲要，推动民法典宣传教育制度化、常态化、长效化；
6．加强民法典相关法律制度理论研究，组织法学专家学者结合我市法治工作实际，加强民法典研究阐释工作。
二、在新的起点上加强和改进地方立法工作
7.在起草地方立法草案过程中贯彻落实民法典精神，设计出符合民法典要求，科学合理、具有操作性的规范，更好保障人民群众、各类市场主体的合法权益；
8.及时修改完善相关法规规章和规范性文件，使相关法规、规章、规范性文件与民法典正式实施实现有机衔接；
9.按照权限严格开展备案审查或法制审核工作，确保地方性法规、规章、规范性文件相关条款符合民法典要求；
10.编制民法典相关条款工作指引，明晰民法典对本部门、本系统的具体要求。
三、以实施民法典为重要抓手推进法治政府建设
11.把民法典各项新规定新精神新要求贯穿到政府依法行政全过程，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督等工作的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定；
12.严格规范公正文明执法，行政机关要依法开展行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等活动，及时办理相关行政复议案件；
13.梳理行政执法依据清单，行政执法机关要梳理与民法典中行政执法规定相关的法律规范，同时对有关行政执法文书进行相应调整；
14.严格依法出台规范性文件，不得设定与民法典精神和要求相违背的内容。
四、准确适用民法典提升司法为民质效
15.准确把握法律适用标准，充分了解民法典新的制度设置，有效把握新的规则变化，及时研究解决审判、检察实践中遇到的新情况、新问题；
16.清理司法规范性文件，确保与民法典精神、规定保持一致；
17.提高民事案件审理水平和效率，加强涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作，保护人民群众合法权益；
18.加强民事诉讼监督和民事公益诉讼工作，加强对执法、司法活动的监督，保护公民、法人和其他组织合法权益，依法履行生态环境资源、食品药品、英烈保护等领域的公益维护职责；
19.提升公共法律服务水平，充分发挥律师、公证、仲裁、司法鉴定、调解、法律援助等法律服务作用，帮助人民群众更好地实现和维护自身合法权益；
20.推进民事纠纷多元化解机制建设，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，有效化解矛盾纠纷。
市委依法治市办将抓好《实施方案》落实的统筹协调工作，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦问题意识，以民法典的学习宣传贯彻实施为契机，全力为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力法治保障。
作者：张晓鸣
图：视觉中国
编辑：王翔
责任编辑：顾一琼
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