资料图 （图/AP）
5月4日，二十国集团（G20）轮值主席国印度尼西亚、东盟（ASEAN）轮值主席国柬埔寨、以及亚太经济合作组织（APEC）轮值主席国泰国发表联合声明，表态将邀请所有成员国参加组织峰会，并将携手所有合作伙伴和利益攸关方，为实现地区乃至世界的和平与稳定共同努力。在当前纷繁复杂的国际环境下，三个轮值主席国的表态，传递出东盟国家坚持独立自主外交的清晰信号，表明东盟致力于维护地区乃至世界的繁荣与稳定。
三个轮值主席国发表联合声明，释放出东盟国家不愿选边站队的明确信号。自俄乌冲突爆发以来，美国、日本等国频频拉拢东盟进行对俄制裁，如日本首相岸田文雄4月29日至5月2日先后前往印尼、越南和泰国进行访问，并在访问期间多次谈及对俄制裁问题；美国总统拜登将于5月12日至13日在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，施压东盟在对俄问题上改变立场。在此背景下，印尼、柬埔寨和泰国发表联合声明，无疑是再次阐明东盟不愿卷入与自身无关的地缘政治竞争态度。
广西民族大学东盟学院副院长葛红亮分析认为，东盟在2015年通过的《东盟2025：携手前行》的愿景文件中曾明确提出要提升东盟在地区的影响力，并希望不断维护和强化以东盟为中心的区域合作架构，因此东盟必须在外交事务上坚持自身立场，且不能轻易受到大国拉拢和左右，否则将阻碍其自身发展愿景的实现。这也是为何在俄乌冲突上，面对美日等国的反复拉拢，东盟始终坚持自身主张的重要原因。
三个轮值主席国发表联合声明，也表达了东盟致力于维护多边合作机制的积极意愿。随着俄乌冲突的持续，美国、澳大利亚、加拿大等G20或APEC成员国在不断加码对俄制裁的同时，还试图在国际上“孤立俄罗斯”，特别是寻求通过向印尼施压，将俄罗斯踢出G20。然而，G20汇聚了世界主要经济体，是全球重要的多边合作机制，以美国为首的一些西方国家的做法，不仅是对G20规则的蔑视，更是对全球多边合作机制的破坏。日本广播协会（NHK）网站评论，“三国发表共同声明，旨在对抗向它们施压的一些国家，并呼吁进行有建设性的对话。”葛红亮认为，三个轮值主席国发表联合声明体现出东盟希望展现自身的公共责任，通过借助今年主导的多场多边机制合作峰会，来促进不同国家间的对话，促进相互合作，进而推进全球多边机制的稳定与发展。
三个轮值主席国发表联合声明，也释放出东盟专注于推动疫后经济复苏的信号。当前，全球抗疫正处于关键阶段，世界经济复苏正在起步，不稳定性、不确定性增多，而在此背景下，今年的APEC和G20系列峰会将为地区乃至全球经济复苏开出怎样的药方，无疑受到广泛关注。值得注意的是，将于年底先后举行的东盟峰会、G20领导人峰会和APEC领导人非正式会议虽各有不同，但却均聚焦于为所有成员共同推进全球和地区议程提供机会，让和平、繁荣和可持续发展惠及各国人民。葛红亮认为，在当前地区和世界经济复苏面临重要挑战背景下，迫切需要各国团结合作，携手应对。印尼、柬埔寨和泰国以轮值主席国的身份发表联合声明，提前阐明三场重要峰会的关键议题，不仅是希望凝聚国际社会广泛共识，更是希望引领全球抗疫、推进完善全球经济治理，进而为地区和世界经济的复苏贡献更多力量。
参考过往历史，G20领导人峰会、东盟峰会以及APEC领导人非正式会议同时由东盟国家举办较为罕见。期待在今年东盟国家主导的难得机遇下，G20、APEC等能充分践行真正的多边主义，加强团结合作，携手应对经济金融可持续发展等领域的突出挑战，为实现经济健康和全球发展作出积极贡献。（陈洋）
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