【安庆的前途是星辰,和大海/摄自王千马】
向上生长的安庆,让2018年调任安庆招商局主抓招商工作的汪久清,终于感受到了招商的乐趣——以前招商,是要什么没什么,现在的安庆,却已经进入“选资“阶段,也就是说,不是什么产业都能进得来。
这和魏晓明时代,把招商引资当成了一把手工程有很大关系。这种重视,随着安庆的生态环境、民生环境的提升,以及成为交通重要节点,而变得事半功倍。更重要的是,和安庆的持续深化开放有关。
一
过去的安庆像被“曾铁桶”所围一样自绝于外,导致顽固性较强,但在积极融入长三角,不断地“促进思想观念、体制机制与发达地区等高对接”之后,安庆也在全面提升自身的营商环境,同时在招商引资时更注重“招真商真招商”,推动全员招商和专业化招商相结合。
所谓全员招商,就是要求安庆上下都要为招商服务,“其实也不是让每个人都去招商,”汪久清说,但他们希望通过这种方式,让全社会形成重招商、重投入、重发展的理念,也让大家感受到推动发展的决心和意志——一切进步不是嘴上喊出来的,而需要真刀实枪干出来的。与此同时,也让各级职能部门通过参与招商,感悟这项工作的难易,从而在以后的工作中少说风凉话,更懂得给予配合和服务。这样就形成了部门与部门之间的合力。
有了“全员招商”,还需要的是“专业招商”。从社会上得到的招商信息,最终还是要通过专业化的平台和人员去落地,去转化。
为此,安庆多年来一直在努力打造专业化园区,这些年更是突飞猛进。正是在国家级开发区——安庆经济技术开发区的“母体”上,诞生了总体规划面积22.44平方公里的圆梦新区,它的目标定位既宏大,也吐露出安庆在新时代的雄心:“为安庆市建设现代化区域性中心城市提供战略支撑。”
该园区除了要求宜业宜居宜游宜购宜养之外,还将围绕构建产业新体系,聚力打造两个千亿级战略性新兴产业基地:以整车制造为龙头、零部件产业集群为支撑、智能汽车为先导的新能源汽车及零部件生产基地;以轨道交通装备、工业机器人、高端数控机床、节能环保等为主体的智能装备制造产业基地。
尽管安达尔因故消亡,但安庆的造车梦却在这块土地上熊熊燃烧。2020年中,总投资30亿元的安庆振宜新能源出口生产基地涂装车间项目在此开工。
数字智能时代,又该如何发展?来自宜秀区的“筑梦新区”正跃跃欲试。其类似于孵化器,以引进孵化新技术、新业态、新模式、新产业为主攻方向,致力打造创新创业新平台、产业引导新基地、经济发展新引擎。
这些产业的引进、孵化和落地,让安庆终于有机会,也有希望走出安庆石化在安庆一企独大、拆不掉又搬不动的局面,但是,这并不意味着安庆石化就此失去它的意义。
二2021年4月1日,当我赶到安庆市主城之西、石门湖两岸,距离安庆石化只有十几分钟车程的安庆高新区管委会,还是看到了这样的发展蓝图——围绕着石门湖,开发11.73平方公里的凤凰片区,和21平方公里(规划)的山口片区,远期规划皖河片100平方公里。重点发展化工及新材料、装备制造业、生命健康、先进制造,和现代服务业四大产业,其中化工新材料和医药为两大首位产业。
可以说,相对圆梦、筑梦的从零到一,这个源自于大观经济开发区的高新区,更体现了安庆传统产业的转型升级。
【高新区凤凰、山口片区总体规划/翻拍自高新区管委会】
在对方看来,以前安庆为石化所困,那是因为多年来从事的是低端的石油加工——它也是中国石化企业长期存在的“低端过剩、高端短缺的结构性矛盾”的集中体现——这种矛盾导致了企业、行业效益不佳,更容易造成资源、能源消耗和排放高、环保压力大等问题。但是,我们是不是就应该因噎废食呢?
显然,这对支撑了安庆多年,帮助安庆走过了漫长灰暗岁月的石化来说,并不公平,而且,如果我们一边力撑环保,一边提升技术含量,向产业的上下游发展,推动产业链不断向高端延伸,那安庆石化会不会又有存在的大价值?!
毕竟,这些年来,有关高端聚烯烃、专用树脂等化工新材料,功能材料、医用化工材料、高端电子化学品等专用化学品以及石化过程中的催化剂等特种化学品,国内市场长期处于供给不足的状态,有的甚至严重依赖进口。
在高新区管委会一楼大厅四周树立的宣传栏上,我们可以看见,该园区已入驻像曙光集团、泰发能源、会通新材料、兴达泡塑、艾坚蒙(IGM)、飞凯高分子、登王化工,以及普利制药、海辰药业、联环药业等一批具有较强创新能力和市场竞争力的骨干企业。2020年该园区实现规上工业总产值110亿元。
有了这些园区,便意味着产业有落地的平台,但与此同时,“人”的问题也需要解决。所以,在招商方面,安庆既强调事前培训,也制定了严密的考核体系,将招商工作作为考核的第一权重。此外,还在园区大力推行改革,一是绩效挂钩,谁做得好,招得了商,谁就能拿高人一等的绩效,而不是固定的死工资;二是将除国家政策不允许之外的,包括土地招拍挂、安评环评、工商登记等行政审批权利全下放园区,这样节省中间环节,而且做到权责利统一。
似乎是为了更好的服务,和迎来送往,在安庆东部新城行政中心主楼,进门右拐便是招商中心。
这是一个因产业而冉冉升起的新城。它不仅让安庆新添政务、文化和商务中心,同时也让安庆顺着长江铺展开来,而不再局限于以前那巴掌大的地方。
【正在兴起的新城/摄自王千马】
三但今天的安庆,在稍安勿躁,稳步向前的同时,显然还有两个未了的情结:
一是“合纵”。毕竟和江南“分割”太久,让自己无法跨江发展,也将同文同种的池州,推向了其它人的怀抱。事实上,从武汉到南京这漫长的长江段,需要再添一个强市,以辐射皖西南以及赣东北。安庆与池州如果能再次合二为一,无疑双赢。如果还保持这一局面不变,它也一定是两败俱伤;
【把池州的东至重新划给安庆,其它区域和铜陵组建新九华山市,也未尝不是一个办法/来自网络】
二是“连横”。今天的安徽,为了提升省会首位度,在推省会战略。安庆并不需要“排斥”合肥,毕竟和强者在一起,总会有进步,但我们需要记住的是,相对于六安和皖北人居多的合肥,皖江才是安庆的“根”和真正源流。
以前,安庆左顾右盼,无人助力。今天,随着芜湖的突飞猛进,甚至在安徽全面推进与江浙沪协同合作中成为“排头兵”,安庆可以放下成见,和马鞍山、芜湖联手,打造皖江城市群,和合肥近相呼应。这样,安徽的发展便拥有双核动力。毕竟,安徽想强大,不能只有一个合肥。
此外,在连横之中,安庆可以承认芜湖的成绩,但也别忘记自己才是皖江流域唯一一座国家历史文化名城。它应有自信,也有责任带领大家一起共同构建长江沿岸文化高地。
有诗云,“东有迎江寺,西有大观亭。吾曹不努力,负此江山灵。”
1921年8月,著名学者胡适回家乡安徽,在省城安庆讲学,与皖派诗人赵纶士、徐天闵、吴镜天、汤葆民等相互唱和,以安庆为诗,此为七首之中的第一首。那个时候的安庆,正意气奋发,丝毫没有想到日后的拐点。
但是,只要吾曹努力,终究苦心人天不负。
“吾球商业地理”,见城市生长和未来
撰稿|王千马
主编|王千马
编辑|大腰精
制作|粉红女佩奇
图片|除注明外,均来自王千马及网络
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