新闻背景:国家统计局11日公布的第七次全国人口普查主要数据显示,我国60岁及以上人口2.64亿,占18.7%;65岁及以上人口1.9亿,占13.5%。国家统计局局长宁吉喆表示,人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。
应对人口老龄化需用好供给侧改革思维
从人口结构看,近10年间,中国已跨过了第一个快速人口老龄化期,我们很快还需应对一个更快速的人口老龄化期。在“十四五”时期,20世纪60年代第二次出生高峰所形成的更大规模人口队列会相继跨入老年期,使得中国的人口老龄化水平从最近几年短暂的相对缓速的演进状态扭转至增长的“快车道”。积极应对人口老龄化的现实迫切性空前凸显,党的十九届五中全会应势而为地将其上升至国家战略的高度。未来直至21世纪中叶后,中国老年人口数量增长的步伐尽管时快时慢,但不会停,通过在劳动供给、财富储备、科技创新及产品服务供给等多方面持续发力,人口老龄化给高质量发展带来的压力有望得到化解,甚至于向动力转换。
应对人口老龄化永远是“一揽子工程”,仅靠“只见树木,不见森林”的碎片化治理,永远无法做到科学应对,需利用好供给侧改革解决问题的系统性思维。首先需解决的是养老资源“从何而来”以及“如何统筹”的问题。我国需要形成和“银发浪潮”相适应的劳动力市场,推动形成适应老年人弹性就业和养老金弹性领取体系,形成更广泛、更充分的就业,使就业和养老实现公平和可持续。在制度保障方面,国家应加快推进企业职工基本养老保险全国统筹,并进一步拓展养老基金多元化充实的路径。
让“银发经济”助力高质量发展
2.64亿的庞大老年人群,还提醒全社会必须为老年人提供更多更精准的服务。如何发展智能又适老的现代产业、帮助老年人跨越数字鸿沟,如何给身边的老人提供力所能及的帮助,都是传扬敬老爱老美德的应有之义。把统计出来的冰冷数字,转化成热乎的国民温度,更是本次人口普查的意义所在。无论在社会硬件上,还是生活软件上,适老化都应当再提速。面对2.64亿老年群体的庞大数据,既要在人口策略上充分重视,多加强前瞻性思考,也要在生活细节上热情关怀,多多彰显文明社会的温情。
老年人口占比持续提升,将给我国经济和社会发展带来深刻影响和诸多挑战,有关部门需及时作出系统性安排予以应对。与此同时,我国人口老龄化也将促进“银发经济”发展。老年人口对养老服务、养老产品有大量需求,这将为医疗、养老、健康等产业带来发展机遇。智慧经济也将成为“银发经济”的重要组成部分,比如辅助机器人、无人驾驶、家庭监控等。目前,养老服务、养老医疗、老年文娱、养老金融、养老服务人才培养等领域仍有较大供需缺口,随着我国人口老龄化程度的不断深化,上述领域将成为“银发经济”发展的蓝海。能否释放出“银发经济”助推经济高质量发展的巨大潜力,离不开相关政策的支持与引导。
从人口“数量红利”走向“质量红利”
“七普”数据显示,我国15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年,文盲率则从4.08%下降为2.67%,为我国提高劳动参与率和劳动生产率以及优化经济结构积累了良好的教育人力资本。当前,我国60-69岁的低龄老人占全部老年人口的比重超过一半,健康素质、知识技能与生产素质相对良好,可在尊重其主观意愿基础上为其创造发光发热的社会通道。
世界很多发达国家进入老龄化社会时已处于较高发展水平,但我国目前经济发展水平相对较低。人口老龄化不断加深的态势,为我国未来产业结构转型和高质量发展带来更多不确定性,从供给侧和需求侧影响着经济发展。从根本而言,“银发浪潮”来袭,我国需构建中国特色的应对方式,从人口“数量红利”模式走向“质量红利”模式,抓住产业革命契机,大力推动科技发展、自主创新、人才教育,完成从“世界第一人口大国”向人力资源强国的转变。
微言大义:
浙人无为:老龄化是医疗进步人均寿命延长的必然趋势。
页页相思:发展“银发经济”,还请加大力度治理保健品行业乱象。
阿妮阿尼:要重视对养老机构的监管。
中国经济网编后语:有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。人口老龄化,既意味着挑战也存在着机遇。老年人绝不是社会和家庭的负担,而是我们宝贵的资源和财富。关爱老年人,不仅要孝老爱亲,还要“老吾老,以及人之老”。让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,既是我们共同的义务,也是在对自己负责,因为我们每个人都终会老去。
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