中国青年报客户端北京4月22日电(中青报·中青网记者 马子倩)长达16年的德国乃至全欧洲的“默克尔时代”,还有5个月就将划上句号。当地时间4月20日,默克尔所属政党基督教民主联盟(基民盟)现任主席阿明·拉舍特,被确认为联盟党总理候选人,参加今年9月26日的德国联邦议院选举。联盟党是由基民盟与基督教社会联盟(基社盟)组成的执政党。“谁将成为默克尔接班人”的悬念,算是揭开了前一半。
德国政体为议会共和制,联邦总理为政府首脑,领导联邦政府各项工作。2017年9月24日,默克尔领导的联盟党在联邦议院选举中第四次获胜,基民盟、基社盟和第三大政党社会民主党(社民党)联合组建中右翼政府,默克尔第四次出任总理。一年后,默克尔表示将不再参选党主席,未来也将不再竞选联邦总理。自那时起,有关“后默克尔时代”德国政坛走向的讨论就从未停止。
基民盟在过去两年间经历了一系列沉重打击。默克尔钦点的继任者克兰普-卡伦鲍尔因涉嫌操纵大选被迫辞职。因防控新冠疫情不力,执政党支持率接连下跌,今年3月在率先开跑的巴符州和莱法州地方选举中收获“史上最差战绩”。环保主义政党绿党首次参与总理竞选,支持率步步上升。基民盟的“姐妹党”基社盟主席马库斯·索德尔曾表态有意接任默克尔,其民意支持率一度领先于基民盟主席拉舍特。在这种情况下,分析普遍认为,“谁将成为默克尔接班人”的后一半悬念,到今年9月26日之前可能都不会明朗。
近年来在德国政坛异军突起的绿党,成为德国“超级选举年”悬念的重要一部分。德国INSA舆情研究所4月19日公布的最新民意调查结果显示,绿党以21%的支持率仅次于联盟党的28%,已经遥遥领先于现政府内联合执政的社民党(16%)和其它各主要政党。德国权威民调机构福沙舆论调查所4月20日公布的最新数据更为令人惊叹——德国绿党支持率首次超过十几年来稳居首位的联盟党,位列第一。数据显示,德国绿党支持率比一周前同项民调时上涨了5个百分点至28%,位居榜首;联盟党的支持率则下降了7个百分点至21%,降至第二。
对于今年德国大选的选情走势,中国社会科学院欧洲研究所国际关系研究室主任赵晨4月20日接受中青报·中青网记者采访时表示,因为气候议题在德国公众心目中的位置越来越重要,加上德国政坛的其他因素,由环保非政府组织发展而来的绿党支持率上升已是不争的事实。联盟党和绿党联盟最终鹿死谁手,应该会是德国大选的最大看点。至于传统大党社民党等,恐将继续处于“边缘化”位置扮演配角。
“默克尔迷弟”拉舍特能否接班默克尔?
拉舍特1961年生于北威州边境城市亚琛,生长于普通家庭,从政前做过记者,曾担任欧洲议会议员、德国联邦议院议员,2017年出任北威州州长。在基民盟内部,拉舍特被认为是默克尔的忠实追随者,被戏称为“默克尔迷弟”。
今年1月,作为默克尔的忠实追随者和北威州州长,拉舍特替代卡伦鲍尔当选基民盟主席。按照德国政坛传统,基民盟很大可能继续保持议会最大党地位,拉舍特出任总理候选人甚至下一任总理也应是大概率事件。但是,联盟党中的基社盟索德尔4月12日突然宣布有意成为总理候选人,让拉舍特的总理候选人地位在联盟党内就遇到了挑战。几经沟通斡旋之后,拉舍特才在党内投票中战胜索德尔获得总理候选人提名。
对于拉舍特以较大优势战胜索德尔,赵晨分析认为,这在很大程度上还是得益于基民盟在联盟党内的结构传统,也离不开“默克尔因素”的作用。不过,拉舍特这样一位奉行“中庸之道”、却未见得有默克尔“调和之术”的候选人,对联盟党来说是一个安全的选择,但却算不上一个加分项。毕竟,正如彭博社4月20日分析所言,抗击新冠肺炎疫情、实现疫后经济复苏,是德国的当务之急。拉舍特曾被指“抗疫不力”,这可能成为他在未来大选中的减分项。
无论大选结果如何 新政府都将无法绕开绿党
拉舍特面临的更大挑战,来自首次参与联邦总理竞争的绿党。在拉舍特确认成为联盟党总理候选人的前一天,绿党在4月19日确认由该党双主席之一的安娜莱娜·贝尔伯克作为该党总理候选人。
在主打绿色环保牌之外,“年轻”和“女性”是贝尔伯克的另两个显眼标签。生于1980年的贝尔伯克,是1949年联邦德国举行首次大选以来最年轻的总理候选人。她也是继默克尔之后第二位角逐德国总理职位的女性。
40岁的贝尔伯克来自汉诺威,学习过国际法,2005年加入绿党。自2018年1月起,她与哈贝克一起担任绿党联席主席。与拉舍特相比,贝尔伯克被认为执政经验相对欠缺。与拉舍特的竞选口号“我们需要成功的延续,而不是打断默克尔时代的政策”形成鲜明对比,贝尔伯克表示:“我参选是为了更新,而不是维持现状。”
已经有一种说法——后默克尔时代的德国可能是绿色的,这种思潮对绿党和贝尔伯克都是一种利好。据清洁能源通讯社统计,在2020年下半年德国疫情逐渐恶化之前,“气候变化”一直是德国民众最为关心的、最希望解决的社会议题。新冠疫情久久不去,环保主义等理念将愈发受到追捧。一个事实是,环保主义政党在欧洲的奥地利、比利时、芬兰、爱尔兰、卢森堡和瑞典等国家,都已经成为执政联盟的一部分。
德国联邦议院外事委员会主席、曾经也是基民盟内热门总理候选人的诺贝特·勒特根断言,绿党将成为下届政府的一部分。大选后的任何一种组阁方案,都将无法绕开绿党,绿党也有足够灵活性与任何政党组建执政联盟。波恩大学全球研究中心主任辜学武也认为,绿党在大选后参与执政的可能性很大,甚至在未来较长一段时期内,绿党都将在德国政治生态中发挥重要作用。
默克尔“保守主义”路线或将延续
这十几年,接连暴发了全球性金融危机、欧债危机、难民危机、英国脱欧等重大事件。即便是对默克尔政绩不完全肯定的人,也不得不承认,面对这些考验,默克尔作为这十几年“欧洲最重要的领导人”,交出的是一份合格答卷。
主流观点认为,正是默克尔坚持保守主义中间路线,才换来了德国政坛的常年稳定。其中,在美国近几年对中国多方施压的时候,默克尔坚持避免在中美之间“选边站”。默克尔卸任之后,她的“求稳”政治主张很可能在德国新政府得到延续,因为没人有勇气、有能力推翻默克尔的路线“重新走一条新路”。如果拉舍特成为新总理,延续默克尔的内政外交政策被认为顺理成章。至于绿党和贝尔伯克,德国马歇尔基金会柏林办公室研究员乌尔里希·斯佩克分析说,绿党现在是一个实用主义的中间派政党,他们希望成为政府的一员,帮助甚至主导新政府发展绿色经济。对于绿党来说,外交政策相对次要。
不过也有评论猜测,默克尔的淡出,将会在相当程度上造成欧洲的领导力缺失,甚至可能打乱德国的对外政策。比如,绿党虽被认为属于中间派,但欧洲对外关系委员会柏林办公室负责人贾娜·普格里林认为,绿党目前对俄罗斯和中国的态度相对“强硬”,曾呼吁叫停德国与俄罗斯合作的“北溪-2”项目。美国政治新闻网站Politico也评论说,与绿党相比,包括联盟党、社民党和左翼党在内的德国主要政党,在对华、对俄政策方面都整体较为温和。
德国“第三波疫情”正在肆虐,这是默克尔能否“站好最后一班岗”的最大考验。接下来的几个月,德国将举行包括柏林等在内4个州的地方选举,以及9月26日的联邦议院选举。无论谁成为下一任总理,如何带领德国走出疫情阴影、恢复经济、稳定社会,才是最紧迫、最优先的事项。
来源:中国青年报客户端