西班牙《公众日报》网站6月17日发表文章《拜登的外交政策将走向何方?》,作者是巴勃罗·布斯廷杜伊。全文摘编如下:
在就职总统几周后的一次在线演讲中,美国总统拜登宣布美国和跨大西洋关系“回归正轨”。但此次演讲是在线上慕尼黑安全会议的大背景下发表的,因此比起现实意义,更具象征意义。
作为拜登外交政策的基础支柱,“美国的伟大回归”受到了欧洲政治阶层的欢迎。作为回报,拜登避免就所有悬而未决的问题发表意见,这些问题包括军费开支、贸易和产业关系、数字经济监管问题上的分歧以及欧盟对中国的立场。正是这些问题在特朗普执政时期拖累了跨大西洋关系。拜登在讲话中赞扬欧盟是美欧集体安全和共同繁荣的“坚实基础”,并重申需重建信任纽带。德国总理默克尔和法国总统马克龙随后的讲话也是千篇一律,丝毫没有实质内容。
除了一些抽象的东西,很难想象美国的回归到底意味着什么,也很难想象美国如何履行对重新振兴跨大西洋关系的承诺。从竞选到当选,拜登一直没有给出更加具体的实施细节,只是反复呼吁西方国家建立联盟。
担任总统之后,拜登在外交政策方面最令人印象深刻的动作包括,发表美国关于疫苗知识产权的立场,建议对大企业设立全球最低税率,最近还宣布要为中国的全球基础设施计划提供“西方”替代方案。虽然美国希望在多边论坛上重新获得主动权,但显然尚未就如何在宏大的地缘政治重建过程中发挥作用而制定一项清楚连贯的战略愿景。拜登承诺增加军事预算,在中东最新危机中保持沉默,延续前几届政府的移民政策,这些举动都表明,他似乎更希望延续那个已经不复存在的世界秩序。
拜登的外交政策将走向何方?至少到目前为止,其外交政策立场基本上是出于国内政策的需要。换句话说,只有在国内重建社会和平,才能恢复美国在世界上的作用。
来源:参考消息