岸阔潮平催人进,风正扬帆当有为。山东省高质量发展先进县、全国县域竞争力百强县第49位、全国工业百强县第57位、全国创新百强县第63位、中国营商环境百佳示范县市第42位……孟子故里山东邹城以一项项殊荣硕果,在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年交出了一份浓墨重彩的时代答卷。
京东云数字经济产业园、泰山玻纤超细电子纱、荣信集团新型碳材料等重大项目建设,加速新旧动能接续转换;中央公园、商业水街、创新创业示范园建设让城市面貌焕然一新,高品质城市建设逐步成形;邹西·晚风市集、孟子湖悦夜水街嘉年华点燃消费热点,引爆城市夜经济;蘑菇小镇引领乡村产业振兴,“邹城蘑菇”荣获国家农产品区域公用品牌……古老的邹鲁大地处处展现着千帆竞发、百舸争流的强劲脉动,彰显出百万人民迈入高质量发展的坚定信心与生动实践。
今年以来,邹城市坚持稳中求进工作总基调,认真落实省委“重点工作攻坚年”部署要求,全面展开“一二三四五六”工作布局,即突出高质量发展一条主线,抓实基层党建引领基层社会治理“双基”工作,坚决打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战,树牢“项目为王、发展为要、稳定为基、民生为本”四个理念,攻坚奋战“动能转换先行区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城”五大目标,做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”六篇文章,统筹疫情防控和经济社会发展工作,各项工作呈现持续健康稳定发展的良好局面,奋力扬起全面建成高质量小康社会的发展风帆。
“三大经济”为引领
实现经济发展高质量
邹城瞄准园区、城市、生态“三大经济”,着力构建以先进制造业为主导、现代服务业为引擎、现代农业为基础,具备较强竞争力的“一区一圈一带”现代化产业体系。
做强经济开发区,提升大园区承载力,加快现代工业新城建设,做好设施配套和新基建布局;提升大产业支撑力,围绕五大主导产业,加快延链补链强链步伐;提升大企业主导力,深化“510”企业和“专精特新”中小企业培育工程,打好“个转企、企升规、规改股、股上市”组合拳。做精城市经济圈,壮大生产性服务业,依托京东云、颐高两个数字经济产业园,引进更多的云计算、大数据、区块链等项目入驻,力争5年内产值达到200亿元,围绕工业产业链条后端,重点突破铁水联运物流园、正方港等项目;繁荣发展生活性服务业,加快推进铜锣湾、商业水街等项目,大力发展夜经济,不断丰富商业业态。做优生态经济带,发挥生态资源富集优势,推动蘑菇小镇提质扩容,形成全产业链发展模式;加快培育农业龙头企业,推动大樱桃、核桃、草莓、土豆等特色农产品规模化、产业化、品牌化发展;完善“公司+基地+合作社+农户”利益联结机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接。
“五大振兴”强基础
实现乡村振兴高质量
紧紧抓住作为山东省首批乡村振兴示范县机遇,站在高质量发展的角度,科学谋划推进乡村振兴发展和美丽宜居乡村建设,推动“三生三美”融合,做好乡村振兴大文章。
生产美产业强。抓实小微产业园项目建设,山区镇突出差异化、特色化,引进一批农产品加工、轻工制造等绿色低碳项目;持续壮大村集体经济,抓好“一村一品、一村一业”,积极推广村集体领办合作社、发展乡村民宿等模式。生态美环境优。扎实开展“五清一规范一消杀”集中行动和“城乡人居环境整治工作日”行动,营造干净美丽环境;加快建立市场化、长效化管护机制,创新推进城乡环卫一体化、农村生活垃圾“两次四分”等模式,切实解决好农村“脏乱差”的问题;推进“四好农村路”建设,发挥市镇村三级合力,改善农村交通出行条件。生活美家园好。塑造乡村德治秩序,依托新时代文明实践中心,建设“孝老爱老敬老养老”教育基地和家风家训教育基地,完善红白理事会章程、村规民约等制度,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
“三大工程”提品质
实现城市发展高质量
邹城秉持“城市让生活更美好”的理念,下足绣花功夫,实施“三大工程”,更好地满足群众对高品质生活的需求。
实施精致建设工程,坚持孟子湖新区、东城区、老城区三区组团发展,运用市场化手段推动城市有机更新,深化与祥生、保利碧桂园等大企业大集团合作,在高端地产、公共服务、文化休闲、棚户区和老旧小区改造等领域,策划推出一批高品质项目,加快工业文化创意产业园和老一中文创休闲广场建设,完善城市功能,着力打造精致城市。实施精细管理工程,深入开展“城乡环境大整治、精细管理大提升”活动,健全“路长制”管理机制,加快智慧邹城应急指挥中心建设,推行“网格化+大数据”管理模式,提升城市智慧化管理水平。实施精美呈现工程,加快城区公园绿地改造提升,打造城市街头花雕小品,建设多层次多色彩的绿化街景,加强风貌管控,把城市提升与建筑立面改造、夜景亮化、违建整治、广告牌清理结合起来,为市民创造整洁有序的生活环境。
“五大体系”做保障
实现人民生活高质量
高质量发展是为人民谋幸福的发展。邹城从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,实施民生“五大体系”建设,扎实做好各项普惠性、基础性、兜底性民生工作,不断增进群众福祉。
健全完善就业服务体系,把保就业作为“六稳”“六保”的首要任务,设立60名就业服务专员,发挥110家村级劳务公司作用,加大“虚拟就业”力度,组织开展“春风送暖”“春风送岗”等专题招聘会,确保群众“好就业、就好业”。建设均衡教育体系,围绕解决学前教育资源短缺和城镇大班额等问题,优化城区教育布局规划,深化城乡教学联盟、学校共同体建设,实施34项教育重点工程,新增学位近万个。打造优质医疗体系,实施基层公共卫生服务能力提升工程,投入14亿元新建人民医院和中医院新院区,投资1亿元新建改建5处镇卫生院,连续两年新建100处标准化村卫生室,加强与树兰医疗集团、省立医院、济医附院等高层次医疗机构的合作,让群众在家门口享受到高水平诊疗服务。提升养老服务体系,扎实开展全国居家和社区养老服务改革试点,健全村级互助养老院、社区日间照料中心、镇街敬老院、市社会福利中心四级养老服务体系,推行“医养一体”运作模式。健全社会保障体系,逐步扩大各项社会保险参保人数和基金规模,企业退休职工养老金达到人均每月2590元,城乡居民基础养老金人均每月123元,兴办11处社区幸福食堂,为残疾儿童提供精准康复服务,扎实开展部分退役士兵社会保险接续工作,加快推进国有企业退休人员社会化管理,今年10月份前完成移交3.77万人。打好脱贫攻坚战,深入开展清洁家园、孝善扶贫、老病残照料“三大行动”,创新推出“虚拟岗位”,帮助贫困人员实现“虚拟就业”,丰富脱贫增收渠道,健全脱贫攻坚体系,完善脱贫保障制度,确保贫困人口真脱贫、不返贫。
“三本台账”保稳定
实现社会治理高质量
邹城着眼于从源头上防范化解各种风险,创新建立“三本台账”工作机制,实现风险早发现、早预警、早处置,确保社会大局持续和谐稳定。
开展民意“5”来听行动。完善常态化工作机制,推动各级干部走出机关、走出办公室,深入基层一线,认真听取群众意见,分门别类建立台账,实行分级分类办理,确保事事有回音、件件有落实。发挥“和为贵”社会治理服务中心作用,整合人民来访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、社情民意受理中心等平台职能,“一个窗口”受理群众反映的各类矛盾纠纷和信访诉求,同步加快镇级服务中心、村级调解室建设,构建市镇村互联互通、一体运行的“三位一体”工作体系,推动各类矛盾纠纷及时化解在镇村,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。抓好安全生产、环境保护源头治理,加快安全生产综合监管和应急救援指挥平台建设,落实好企业安全生产事故责任追究四项制度,深入抓好“四减四增”,从源头上减少污染排放,厚植生态底色,提升高质量发展内涵。
1、机器人战略新兴产业强势崛起
2、高质量发展的孟子故里新风貌
3、高端智能装备制造基地蓬勃发展
4、母亲文化节传播弘扬优秀传统文化
5、数字经济产业招商重点项目网上签约
6、新时代文明实践建起幸福食堂大舞台
7、美丽宜居的农村生态环境
来源:大众日报