新民晚报讯 (记者 屠瑜)6月17日下午,上海信访“家门口”服务指数暨信访工作示范区(街镇)建设现场会在松江区新浜镇召开。会上宣读了国家信访局给予松江区全国先进的表彰通报。
图说:会议现场。屠瑜 摄
据市信访办主任王剑华介绍,上海信访“家门口”服务体系的建设,是上海信访工作对新时代“枫桥经验”的深化,是对全天候、全市域“家门口”信访工作的数字化表达。此次在松江推进的信访“家门口”服务指数,从领导责任、法治规范、多元化解、建议征集和基层治理等五个纬度重点考察街镇信访工作开展情况,涵盖“信”“访”“网”“建议征集”“复查复核”等多业务范畴,不同维度、不同范畴赋予不同分值,通过场景、算法可视化呈现各责任单位的“分数”,服务水平怎么样,通过指数一目了然。
在源头治理层面,松江区积累了丰富经验。松江区信访办主任黄建春介绍,一方面坚持党建引领,推进源头预防。选优配强村居基层党组织,健全社区党支部发动、服务、引导群众功能,引领村居委会、业委会、物业“三驾马车”强化自治共治,促进矛盾就地、多元化解,建立健全矛盾纠纷定期排查和日常动态排查制度,把矛盾发现在早、化解在小,以村居、社区“小和谐”构建社会“大和谐”。同时,坚持服务群众,推进体系预防。推动工作重心下移,提升基层处理矛盾的综合能力。在村居添置触摸屏和自主开发手机端应用软件,将信访服务进一步下沉至村居,信访服务端口前移至小区楼道,打造“服务不缺位”的基层社会治理升级版。
图说:新浜镇信访工作调解室。屠瑜 摄
围绕保障长三角G60科创走廊、新城发力、松江枢纽“三张王牌”的建设大局,松江不断强化“家门口”服务体系建设,积极推行“两见一到”“四个一遍”“一访一群一策”“线上线下双循环”等工作措施,变窗口接访为主动下访。广泛开展“科创、人文、生态”金点子征集活动,将征集队伍向科研院所、院校、社区、企业等领域延伸,充分发挥人民建议征集在调处信访矛盾中的积极作用。
据了解,针对全市来访接待室工作水平发展不平衡等问题,市信访办坚持“分步走”方案,确定了2017年以市级为引领、2018年以区级为重点、2019年推广到街镇,分阶段实施“人民满意窗口”标准化创建路径。经过四年创建,上海市已形成市、区、街镇、村居“1+16+214+6000”四级架构“人民满意窗口”工作格局,并以标准化引领区域一体化,规范化和智能化建设,形成了统一形象、品牌建设、多方参与、公共服务、智慧信访等鲜明的上海信访特色,体现了“人民满意窗口”创建的上海信访质量。
王剑华表示,全市范围持续优化“家门口”服务指数,要拿出“比学赶超”的劲头,坚持问题导向全面提质,主动研究服务指数,了解指数内涵,摸清功能应用,借助信息化手段补短板、强弱项,实现“家门口”信访服务指数从“塑形”到“铸魂”跨越提升,切实提升群众获得感、满意度。