新京报快讯（记者 张璐）9月6日，服贸会重要活动“北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛”开幕。生态环境部大气司副司长张大伟在演讲时表示，“十四五”期间优良天数要达到87.5%，基本消除重污染天气。同时，苏皖鲁豫交界地区纳入大气污染防治重点区域。
去年全国37%的城市PM2.5超标
据张大伟介绍，“十三五”期间，我国空气质量改善目标全面实现。与2015年相比，2020年PM2.5浓度下降了28.8%，优良天数比率提高5.8个百分点，达标城市数量从99个增加到202个。重点区域下降幅度更大，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降35%、32%和14%。
不过目前，PM2.5污染仍然严峻。他说，目前中国PM2.5浓度为33微克/立方米，相较世界卫生组织指导值10微克/立方米，以及与美国、欧洲的现有标准和水平存在差距。去年，全国有37%的城市PM2.5超标，大约涉及到将近7亿的人口，主要位于中东部地区的发达城市，将近八成的重污染由PM2.5引起，个别城市每年重污染天气超过40天以上。
臭氧污染日益显现，过去8年来，几乎所有的污染物都在下降，只有臭氧出现了相反的趋势。全国以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的42%，仅次于PM2.5。去年，臭氧浓度首次出现拐点，今年进一步下降。“臭氧污染上升的趋势，提醒我们在‘十四五’要进一步加强系统控制。”
张大伟表示，近些年，我国的科技支撑能力显著增强，在结构调整方面取得积极进展，但能源结构偏煤、产业结构偏重化工、交通运输结构偏公路的格局并没有发生根本性的改变，结构调整仍然任重道远。污染治理方面，一些重点行业还存在薄弱环节，煤炭锅炉及焦化、水泥、玻璃等行业炉窑污染排放水平较高。
“十四五”基本消除重污染天气
据张大伟介绍，“十四五”全面改善空气行动计划工作目标已经基本确定，主要包含3个指标：优良天数要达到87.5%，PM2.5浓度下降10%，基本消除重污染天气。
未来采取什么措施实现这些目标？他说，主要工作原则包括4个方面，包括坚持减污降碳协同增效，推动大气污染物和温室气体协同减排；坚持绿色发展、高质量发展，推动形成绿色发展方式和生活方式；突出精准、科学、依法治污，反对各种形式的“一刀切”和运动式减排；强化氮氧化物减排，着力补齐VOCs控制短板。
他介绍，“十四五”期间需要着力的国家重点区域除了京津冀及周边地区、长三角地区，汾渭平原，还将增加苏皖鲁豫交界地区。从国家层面加强指导的地区包括粤港澳大湾区、成渝地区、东北地区、天山北坡城市群。
新京报记者 张璐
编辑 冯雅君 校对 柳宝庆