就在全世界都忙于遏制新冠状病毒蔓延的时候,利比亚内战却迎来了巨大的转折。利比亚国民军领导人哈夫塔尔元帅宣布了一个重磅消息,给了民族团结政府致命一击。4月28日,俄罗斯塔斯社报道,利比亚国民军领导人哈夫塔尔元帅宣布就任总统,谈判大门彻底关闭。周一,利比亚国民军(LNA)元帅哈夫塔尔发布声明称,尽管肩负着沉重的责任,仍然愿意接受人民的意愿和赋予他们的任务。他正在控制利比亚,武装部队总司令部已经接管了利比亚的领导权,并终止《希拉特协定》。
哈夫塔尔急于废除《希拉特协定》,原因是与国民军作战的民族团结政府正是按照这个协定规定成立的,是其存在的基础。卡扎菲政权2011年被推翻后,利比亚局势陷入了内战,逐渐形成了两大派,一方是位于东部经民选产生的议会,与哈夫塔尔领导的国民军结盟。另一方是位于在首都的黎波里、得到联合国和欧洲支持的民族团结政府,双方互不承认对方的合法性。2015年12月,基于联合国的和平计划,利比亚各方在摩洛哥签署《希拉特协定》,规定在利比亚建立执政当局,也就是由总理费兹·萨拉吉领导的民族团结政府和行使国家元首职能的总统理事会,这两个机构都设在的黎波里。
但是众议院也就是当选的常任议会则反复强调,尽管获得了国际认可,但由于执政当局没有按照《希拉特协定》的要求通过议会的批准,因而不具有合法性。最终在2019年4月,利比亚众议院的政治盟友、国民军领导人哈夫塔尔下令对首都的黎波里发动攻击,利比亚再次陷入动荡。当下,国民军领导人哈夫塔尔更是表示,《希拉特协定》摧毁了利比亚,使国家处于危险之中,现在这一切已经过去了。他强调,利比亚国民军将努力根据人民的意愿,创造条件组建国家常设民事机构,利比亚人应该掌握自己的命运,并通过民主选择自己的未来。
与宣布就任总统同时,哈夫塔尔的下一步行动已经开始酝酿了。4月28日,英国天空新闻网报道,周一,利比亚国民军指挥官哈夫塔尔元帅宣布,他接受领导该国的任务,并废除2015年签署的《希拉特协定》。他表示,我们将努力按照人民的意愿创造条件,建立永久的国家民事机构,我们对授权总司令领导这一进程感到自豪。哈夫塔尔要求利比亚人民授权国民军,推翻恐怖组织和土耳其支持之下的民族团结政府。
哈夫塔尔的态度无疑是要彻底推翻民族团结政府。对于有关方来说这不是个好消息,《国际关系和政治经济学专家哈桑·卡比就认为,陆军元帅哈夫塔尔宣布的这一消息意味着,在不久的将来,国民军与依靠民兵和雇佣军的费耶兹 · 萨拉吉政府之间将不会有任何政治渠道。美国驻利比亚大使馆也发表声明,对利比亚国民军司令哈夫塔尔废除《希拉特协定》表示遗憾。并敦促利比亚国民军与和民族团结政府一道立即停止敌对行动。
事实上,哈夫塔尔的确要彻底关闭谈判大门,他领导的国民军要控制整个利比亚。4月27日,土耳其星报报道,利比亚国民军领导人哈夫塔尔发布视频,宣布自己成为利比亚总统。他表示,人民赋予他权力来接管国家,为了捍卫自由利比亚,联合国主持下签署的《希拉特协定》被废除了,利比亚国民军将控制整个国家。
随着利比亚国民军领导人哈夫塔尔就任总统,利比亚局势发生了重大转折,这意味着他要与民族团结政府分庭抗礼。势不两立的双方再无坐下来谈判的可能,接下来只有在战场上论成败了。