物价是经济运行的“温度计”，重要民生商品的“保供稳价”是经济发展的重要环节。
2月19日，中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过了《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》，强调要完善重要民生商品价格调控机制。
那么重要民生商品具体指什么呢？
在国家发展改革委举行2021年首场新闻发布会上，国家发改委政研室主任袁达表示，要密切跟踪粮油肉菜蛋果奶等重要民生商品市场供应和价格变化情况。
根据国家发改委官网，重要民生商品一般包括，粮油、肉类、蔬菜、水产、水果、蛋奶以及调味品及副食品等等，也就是常说的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，是与人民群众息息相关的生活必需品，其价格的波动通常会引起民众的密切关注。
牛奶、蔬菜、肉类
部分民生商品近期价格波动
2月17日，金女士在微博表示：“准备预订牛奶，结果发现光明牛奶都涨价了。”据金女士提供的图片显示，光明牛奶一款260ml的全鲜乳从8.3元/杯涨到9.1元/杯。
某社区团购平台的采购人员对红星资本局说到：“牛奶的批发价格从去年开始就上涨明显。”菊乐牛奶天猫旗舰店的工作人员也表示，目前店内一箱牛奶的均价提高了5-10元左右。
据了解，本次提价的直接诱因是生鲜乳的价格大幅上涨。根据农业农村部数据，国内主产区生鲜乳均价从去年7月初的3.59元/公斤，上涨至2020年底的4.21元/公斤，半年涨幅约17.2%，同比增长9.92%，逼近2014年2月生鲜乳价格历史高点4.27元/公斤。
东兴证券指出，生鲜乳价格上涨由上游成本上升、奶牛存栏下降、下游乳企产品结构升级导致原奶使用量上升以及春节延迟等因素共同带动。
在原奶价格大幅上涨背景下，乳企纷纷采取提价降费等措施应对成本压力，今年1月以来，伊利、蒙牛、熊猫乳品、菊乐牛奶等企业，均有不同程度的提价动作。
1月5日，蒙牛、伊利等头部厂商对基础白奶（典型产品为纯牛奶）提价约3%~5%。消息一出，乳业板块当天涨幅达7.29%。
春节后，地方蔬菜价格出现不同程度的上涨，以我国重要的南菜北运集散地—山东寿光为例，寿光蔬菜产业控股集团（以下简称“寿光蔬菜集团”）的指数分析师单吉昌表示：“2月份第三周寿光蔬菜批发价格指数整体呈现趋稳缓升的态势。”
根据寿光蔬菜集团的监测数据：2月22日，蔬菜价格波动较明显的品种有丝瓜、绿南瓜、芹菜，与昨日相比分别上涨了4%、5.15%、14.91%。
分析师单吉昌指出春节后蔬菜价格上涨原因，是大部分买方客户受自身蔬菜货源基本消耗殆尽的影响，随着春节假期的结束，开始进入市场大量采购。
对于近期蔬菜价格的上涨， 2月22日，在国新办举行的新闻发布会上农业农村部副部长张桃林表示,“这是属于季节性、规律性的波动”。据悉，每年的3-4月，是冬春蔬菜和夏季蔬菜倒茬的季节，上市的蔬菜数量、品种减少，蔬菜价格也会相对上涨。
此外，张桃林还表示，近期蔬菜价格上涨也与一些地方受前期寒潮低温有关，还有生产流通成本上升等因素影响。
除了牛奶与蔬菜，猪肉价格也一直是民生关注的焦点问题，关系着老百姓能否“大口吃肉”。从去年11月以来，猪肉价格就再次进入了上涨的通道。
根据农业农村部监测的瘦肉型白条猪肉出厂价格数据显示，从去年11月下旬到今年1月上旬，16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值均环比上涨，每公斤从37.43元涨至46.56元，连涨40多天，但从1月下旬至今，价格有所回落。
山西省运城市鑫琪养殖场负责人告诉红星资本局，“春节前猪肉出厂价上涨明显，去年底最高时达到18元左右/斤，现在价格有所回落，2月22日报价13.5元左右/斤。”
稳住米袋子、菜蓝子、肉盘子
春节前投放24万吨储备肉
中央全面深化改革委员会第十八次会议上强调，要紧紧围绕畅通生产、流通、消费等多个环节，发挥政府、市场、社会等作用，运用经济、法律、行政等多种手段，提升价格调控能力和水平，有力保障重要民生商品有效供给和价格总体平稳。
为了调控猪肉、奶制品等重要民生商品的价格，春节前后，国家发展改革委先后两次部署工作方向，强调要做好强化监测预警、保障市场供应、加强储备调节、兜住民生底线等四个方面。
要求各地围绕粮油肉蛋菜等重点品种做好供需调度衔接，加大猪肉、蔬菜、小包装成品粮油等储备投放力度。并加大市场监管力度，对哄抬价格、串通涨价等违法行为予以严厉打击并曝光。
为了让老百姓能够在春节期间“大口吃肉”，从2020年12月17日到2021年2月9日，国家发展改革委会同有关部门组织了9批中央储备冻猪肉投放，累计挂牌投放量达24万吨。
春节后，2月22日，在国新办举行的新闻发布会上，农业农村部部长唐仁健表示，从去年开始，农业农村部就采取了多项措施来支持恢复生猪的产能，稳定生猪生产和市场供应。截至去年底，生猪存栏已经恢复到92%以上，超过预期12个百分点。
“所以我们现在在研究和考虑，除了综合施策以外，下一步怎么储备好生猪的产能，就是到数量多的时候、价格低的时候，有些企业可能还不了款的时候，不能杀母猪、砍猪场，抓住这个关键把产能储备好，应对刚才我讲的这些年的猪周期。”唐仁健说。
张桃林也在国新办举行的新闻发布会上表示，农业农村部已专门成立了“菜篮子”产品稳产保供的工作专班，一是加强生产和价格监测；二是组织专家和各级农技人员及时深入到田间地头开展技术指导服务，保障蔬菜稳定生产；三是指导各地筛选确定一批蔬菜应急供应的储备基地，设立热线电话，加强产销衔接，协调解决生产中存在的突出堵点难点问题。
专家：
保民生，政府需做好储备监管到位
对于重要民生商品价格调控，上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家杨畅表示，政府调控重要民生商品价格，是因为重要民生商品涉及到民众的基本生活保障，需要保证价格相对平稳，防止价格过度波动，对居民生活产生较大扰动。
北京大学经济研究所教授苏剑认为，重要民生商品关系到普通民众的生活水平和福利，通过稳价格的方式来保障普通民众的生活水平。
苏剑告诉红星资本局，“政府一般是通过行政手段和市场机制两个方面来调控，采取限价或者增加供给、调节需求等措施。例如肉类，有国家战略储备肉，产量多时收购，产量低时投放等等。”
苏剑补充到：“宏观经济学中有一句话，就是政府调节市场，市场调节需求。”
杨畅也认为：“调节重要民生商品价格手段，一是做好储备工作，收储机构在产量相对较大时，能够及时收储，在需求较大时，能够及时投放；二是监管到位，文件中也提出了，利用法律、行政等多种手段，对市场哄抬物价进行监管。”
对于重要民生商品的生产企业来说，价格调控意味着什么？苏剑认为，调控对企业的影响，取决于相应的政策是什么。杨畅认为，对于生产企业来讲，进行调控并不意味着完全限价，保证价格相对平稳，也有利于企业合理安排生产规模，避免投资环节也受到扰动。
“对于老百姓来说，主要是避免由于价格短期过度波动，对居民尤其是困难民众的生活，形成扰动。”杨畅对红星资本局补充到。
红星新闻记者 许媛 实习记者 强亚铣
编辑 陈应鹏