外汇天眼APP讯 : 保险业资本监管的部门规章迎来大修。7月30日，银保监会、中国人民银行就《保险公司偿付能力管理规定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公开向社会征求意见，提出核心偿付能力充足率、综合偿付能力充足率和风险综合评级的概念。
据了解，现行的《保险公司偿付能力管理规定》仍属“偿一代”下的监管规定，是原保监会2008年第1号令，随着2016年偿二代正式实施，保险业的偿付能力监管制度相较偿一代有较大变化，《保险公司偿付能力管理规定》已不能统领偿二代制度和满足偿二代监管实践的需求，修订也早已提上日程。
新快报记者对比《征求意见稿》和2008年的《保险公司偿付能力管理规定》发现，在2008年的《保险公司偿付能力管理规定》中，并未明确提出核心偿付能力充足率、综合偿付能力充足率和风险综合评级的概念，而是将保险公司偿付能力指标统称为偿付能力充足率，并明确将其分为不足类公司、充足I类公司和充足II类公司。
而《征求意见稿》直接将保险公司的偿付能力监管指标定位三大方面：核心偿付能力充足率（即核心资本与最低资本的比值，衡量保险公司高质量资本的充足状况）；综合偿付能力充足率（即实际资本与最低资本的比值，衡量保险公司资本的总体充足状况）；风险综合评级（即对保险公司偿付能力综合风险的评价，衡量保险公司总体偿付能力风险的大小）。
此外，《征求意见稿》还提出，保险公司同时符合以下三项监管要求的，为偿付能力达标公司：核心偿付能力充足率不低于50%；综合偿付能力充足率不低于100%；风险综合评级在B类及以上。不符合上述任意一项要求的，为偿付能力不达标公司。
同时，对于偿付能力不达标的公司，《征求意见稿》也给出了监管措施。对于核心偿付能力充足率低50%或综合偿付能力充足率低于100%的保险公司，银保监会应当采取监管谈话、要求保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理的计划、限制向股东分红等监管措施。
除此之外，银保监会还可以视具体情况，依法授权其派出机构实施必要的监管措施。对于采取措施后，保险公司偿付能力未明显改变或进一步恶化的，《征求意见稿》表示，将由银保监会依法采取接管、申请破产等监管措施。