在山东嘉祥县为民服务中心的办事窗口,建华中兴手套股份有限公司经理丰玉双对一张A4纸赞不绝口:“以前办理建设手续的时候,经常摸不着头绪,感觉非常复杂。这个极简版流程图很形象也很直观,在容易被忽视的地方都做了重点标注,整个审批流程一目了然,对于下步办什么、该注意哪些环节都能做到心中有数,确确实实能让企业项目少走很多弯路。”
目前,在各类行政审批领域中,投资项目审批仍然是涉及面最广、程序最复杂的类别,申请人在面对全流程全事项的审批流程图时常会感觉“眼花缭乱、无从入手”。
嘉祥县“嘉·快办”服务专班编制了“嘉祥县投资建设项目极简版审批流程图”,一张A4纸的流程图上,详细标示了从项目立项到工程规划许可再到施工许可,最后到竣工验收备案的投资项目全过程办理环节。对易走弯路的审批环节和重点注意事项进行了特殊标注,而且每个环节都有服务电话,不懂的问题随时咨询,扫描位于单页右上方的二维码,还可获取事项服务指南和申报路径等信息,让企业对投资项目全流程“一眼看到头”。
“前期我们在开展审批服务进园区和营商环境评价走访回访过程中发现,大部分的企业都没有固定跑手续的专业人员,还有很多办事人员都是第一次接触投资项目业务,对于如何办理审批流程,往往是解释的越清楚越详细,他们听的越稀里糊涂。”嘉祥县政务服务中心主任张以恒介绍说,所以,“嘉·快办”专班一直思考设计一张流程图,让从未接触过投资项目的人一看就懂、一学就会,切切实实让投资项目提速增效。最终,在按照企业项目需求设计了多款流程图,多次征求企业的意见建议后,不断进行优化完善,确定了这个极简版流程图。
党史学习教育开展以来,嘉祥县以深化“放管服”改革和优化流程再造为抓手,不断推进投资建设项目提速增效。通过大力推进集成审批、模拟审批、容缺审批、帮办代办、联合审图、打包立项、承诺制等方式切实“为群众办实事”。
打破了原来条块分割、互为前置的诸多壁垒,极大的提高了审批效能。通过流程再造,将工程建设项目审批事项和各种评估评审事项作为内部协作事项,通过“减、放、并、转、调”多措并举,精减审批事项10项,合并审批事项23项,转变管理方式事项9项,调整审批时序8项,推行告知承诺7项。嘉祥县投资项目平均审批事项已较原来的102项压减至65项,申报材料平均压减了60%,办理时限平均压减了66%,企业投资项目和政府投资项目主流程审批时限由原来平均90、120个工作日压缩到了现在分别不超过30和55个工作日,全过程审批时间由原来平均240个工作日到现在的不超过80个工作日。
(济宁新闻线索)
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