2.58万亿元税费“红包”已落地，小微企业成受益主体。6月30日，国家税务总局举行落实新的组合式减税降费政策专题新闻发布会。发布会介绍，目前，新的组合式税费支持政策正在平稳有序落地，其中微型、小型、中型、大型企业存量留抵退税梯次性集中退还的任务基本完成。为保证降税降费政策实施，各级税务部门将更加精准、高效、有力打击骗取留抵退税违法行为。
18266亿留抵退税已到纳税人账户
截至6月25日，新的组合式税费支持政策累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元。预计上半年新的组合式税费支持政策将新增退税减税降费及缓税缓费约2.86万亿元。
国家税务总局退税减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍，全国累计新增退税减税降费及缓税缓费约2.58万亿元，主要包括三部分，其中办理增值税留抵退税18266亿元，是去年全年的2.8倍。4月1日-至6月25日，增值税留抵退税已有17033亿元退到纳税人账户，再加上一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元，已退到纳税人账户的退税款达18266亿元，是去年全年退税规模的2.8倍。
此外2.58万亿元还包括新增减税降费2859亿元，有力减轻了企业税费负担，以及办理缓缴税费4632亿元，有效增加企业现金流。
根据2022年《政府工作报告》，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。6月7日，国务院将批发零售、住宿餐饮等七大行业新纳入留抵退税新政范围，新增留抵退税1420亿元。
中国社科院财经战略研究所税收研究室主任马珺向北京商报记者表示，目前组合式税费支持政策已经完成了2.58万亿元，可以看出退税进度加快，效果显著，表明国务院通过对当前经济形势的研判，结合稳市场主体保中小企业保就业的需求，加大了对企业的支持力度，加快了退税速度，更好地支持这些企业的生存发展。
税费红包惠及小微企业
国家税务总局5月份发布的《2022年新的组合式税费支持政策指引》包括33项税费支持政策，其中13项为新增政策、，20项为延续前期政策。
马珺表示，实施一揽子税费支持政策，表明在国家总体财力吃紧的情况下，政府部门努力挖掘政策潜力，重点支持对保就业意义重大的中小微企业，体现了“稳字当头、稳中求进“工作总基调。疫情以来生活性服务业受损严重,叠加3月份疫情反复的冲击，企业经营十分困难,因此下半年还将加大对生活性服务业的政策支持力度，新纳入全额退还增值税留抵税额政策行业范围的七7大行业中，多为生活性服务业。此外还加大了对高科技企业的支持。
国家税务总局纳税服务司司长韩国荣表示，一揽子税费支持政策快速落地，有效提振了中小微企业信心。今年前5个月，全国新增涉税市场主体554.7万户，同比增长6.2%，其中99%是中小微企业。
增值税发票数据显示，6月1日-25日，全国小微企业销售收入同比增长6%，比4月、5月分别提高14.6个、3.4个百分点。下一步，税务部门将继续按照党中央、国务院部署要求，积极支持配合好各级中小企业主管部门，深入落实新的组合式税费支持政策，共同帮助中小企业纾困解难，全力助推中小企业高质量发展。
新的组合式税费支持政策既有大规模增值税留抵退税，又有小规模纳税人阶段性免征增值税政策；既提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例到100%，又加大小型微利企业所得税和小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户“六税两费”减征力度；既有减税，又有阶段性降低失业保险、工伤保险费率；既延缓缴纳制造业中小微企业部分税费，又阶段性缓缴社保费。这些政策将“真金白银”直达企业，降低税费负担，缓解企业资金短缺等压力，提振发展信心、稳就业保民生。
曝光3起骗取留抵退税典型案件
为了更好地实施留抵退税政策，还需要整治骗取留抵退税的问题。马珺表示，增值税退税机制要求税务机关必须具备有效识别、打击增值税退税欺诈的风险管理能力，对税务管理水平要求很高，给税收征管带来了不小的负担，这也是发展中国家实行增值税退税的难点之一。因此，要不断提升税收管理能力，建立常态化打击骗取留抵退税及出口退税的机制，确保留抵退税政策取得预期效果。
发布会上，国家税务总局曝光3起骗取留抵退税及出口退税典型案件，安徽查处的一起骗取留抵退税及出口退税团伙案件，骗取留抵退税14.75万元、骗取出口退税570.16万元；天津查处一虚开团伙骗取留抵退税案件，骗取留抵退税61.09万元；同时对外虚开增值税专用发票价税合计8.7亿元；贵州查处一装饰工程公司骗取留抵退税案件，骗取留抵退税571.61万元。
国家税务总局稽查局副局长江武峰今天在新闻发布会上介绍说，截至6月29日，全国累计已曝光骗取留抵退税典型案件497起，其中团伙案件17起，有力地警示震慑了不法分子。
在“狠打骗退”的同时，各级税务部门还坚持刀刃向内“严查内错”，严肃查处税务人员失职失责、违规违纪，特别是内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等行为，并持续加大对外曝光力度，目前已公布税务人员内外勾结、通同作弊骗取留抵退税案件12起。
北京商报记者 陶凤 实习记者 袁泽睿