本文转自【中国驻智利大使馆】;
8月24日,中国驻智利大使牛清报在智利第一大网媒《橱窗网》发表题为《中国在智投资互利共赢》的署名文章,对该网站16日发布的题为《智利:中国谋求嵌入拉美的平台》的评论文章中“中国投资威胁智利国家安全”的观点进行澄清和批驳。
全文如下:
中国在智投资互利共赢
牛清报 中国驻智利大使
8月24日
贵报社16日刊发了题为《智利:中国谋求嵌入拉美的平台》的评论文章,担忧中国投资威胁智利国家安全。事实与该文观点正好相反,中国在智投资不仅不对智国家安全构成威胁,而且是互利共赢的。以下事实请贵报了解:
第一,中国航天信息股份有限公司参与竞标智利民事登记局招标项目是一个正常的商业项目,智民事登记局在招投标方面有丰富的经验,相关程序公开透明,中国企业符合相关招标文件的要求。关于项目与智国家安全的关系,我相信智民事登记局在事前及招标要求中已有充分考虑和安排。然而,因为中国企业在竞标中评分领先,就质疑项目可能危及智信息安全,甚至恶意抹黑其他中国企业,这不是公平、非歧视性的做法。除了中国企业外,还有来自美国、德国、法国、芬兰、巴西等国家企业参与投标,难道项目交给这些国家的企业就能更好地维护智利国家安全?这显然是戴着有色眼镜看待中国公司。中国政府高度重视保护个人信息安全,中国全国人大常委会8月20日通过的《个人信息保护法》明确规定任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。中国在去年9月发布了《全球数据安全倡议》,呼吁世界各国共同推进数据安全,特别提出希各国要求企业严格遵守所在国法律,未经他国法律允许不得向企业或个人调取位于他国的数据。相信贵报及贵报读者可从中了解中国对维护全球数据安全的真诚态度和具体行动。
第二,文中引用美国FBI的指控纯属虚构,没有事实依据。关于中国税务监管部门恶意要求企业缴税软件留有后门,在任何国家,企业主体向监管部门披露税务信息是基本的义务和道德。指责中国的国家才是窃取企业信息、黑客操控、软件后门方面的惯犯。我确信智利政府及监管部门会依法依规维护本国的商业环境、信息安全。任何国家和个人无权也没有理由指手画脚。
第三,文章指控中国企业要求所在国给予“主权豁免”。我作为中国驻智利大使,对文章所称中国公司的上述要求闻所未闻。既然文章认定中国企业根据创建规则要求各国给予“主权豁免”,就请公布相应的证据。相反,中国政府向来要求中国企业在海外发展严格遵守当地法律法规,严格依法依规经营。据我了解,智利对内外资企业一视同仁,不会轻易给任何外国公司“主权豁免”待遇。上周我考察了位于瓦尔帕莱索市的切昆塔项目,中国企业并购后,原有的高管团队全部留用,企业价值文化继承保留,严格按智国内法律法规经营,大力提升技术改造,为用户提供更优质服务,得到了当地员工和用户的高度认同。
第四,文章担忧中国投资即将“控制”智利矿业、电力、5G等领域。我想说的是,多年来,中智双向投资项目和金额都很少。中国在智投资只是在最近几年才快速增加,但在智吸引的外国直接投资(FDI)总额中所占比例很小。即便在中国对智投资快速增长的2020年,根据智利投资促进局(InvestChile)以在手的大项目意向或合同金额统计口径编制的《智利外国投资数据报告(初稿)》,2020年中国仅是智利第三大外国直接投资来源地,落后于美国和加拿大,中国对智直接投资额仅占智利吸收外资总额的17.8%。我还想补充说明,近几年中资企业在智利最大的三笔并购案中,天齐锂业收购的SQM公司23.77%股份全部来自加拿大钾肥公司;切昆塔公司和CGE公司此前分别由美国和西班牙企业控股,文章好像并没有担心智利被别国“控制”。
至于文章担忧智矿业和5G对中国形成依赖,事实是这为智带来巨大收益。难道作者希望智矿业部门放弃中国这个优质大客户,以更低的价格向其他国家出口铜矿?希望智电信运营商以更高的价格购买其他国家公司同样甚至更差的5G服务?
作者在文章最后提到了中国100多年前的五四运动。我很欣赏作者对一百年前的中国有所了解。我很欣慰地告诉作者,一百年前的中国饱受西方列强的欺凌,多个国家在中国强占“租界”,实行“治外法权”;中国国内军阀混战,民不聊生。文章提到的鲁迅和毛泽东是中国人民敬仰的英雄。正是以鲁迅为旗手的五四运动启蒙了中国人民的主人翁思想,以毛泽东为领袖的中国共产党领导中国人民推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义这三座压在中国人民头上的大山,实现了民族独立和人民解放。我很骄傲地看到,当今的中国已经成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者,中智平等合作互利共赢的双边关系也迎来前所未有的历史性机遇。