(原标题:深交所副总经理李鸣钟:创业板改革为全市场注册制探索路径)
经济观察网 记者 于惠如 “总的来看,创业板扛起了注册制改革的探索重任,首次将增量与存量市场改革同步推进,为全市场注册制改革探索路径。”8月22日,深交所副总经理李鸣钟在“2020中国上市公司论坛”上说。
今年4月27日,中央深改委第三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册之总体实施方案》;6月12日,正式发布;6月15日、6月30日,深交所先后开始受理在审企业和新申报企业申请。
8月24日,创业板改革并试点注册制将正式迎来首批上市企业正式交易。“目前创业板改革注册制已经完成了系统性发审等全部工作,标志着整个注册制改革向前迈出了重要的一步。”李鸣钟表示。
阳光化、可预期、市场化
李鸣钟认为,创业板注册制改革不仅具有“存量+增量”的探索性,还体现出阳光化、可预期、更加市场化的特点。
李鸣钟称,深交所建立了公开透明的审核机制和审核程序,在审核平移创业板管理、退市等方面均做出了一系列安排。“总体上看,这次创业板改革,考虑对既有制度延续性和注册制新要求的平衡,最大限度减少对存量市场的影响。”
此次创业板改革更多依靠技术手段便利市场主体,创业板注册制审核系统24小时在线运行,创业板注册制审核系统24小时在线运行,专网审核专区,审核要点开放了“深证服”APP,便利公众随时随地查阅审核注册进展情况,从企业申报到上市全程电子化。
此外,深交所坚决审核阳光化、电子化,扎实推进审核标准、审核进程、审核结果、监管措施“四个公开”,自始至终公开透明。
另外,创业板注册制发行上市条件更加市场化,允许尚未盈利的企业、存在未来弥补亏损企业、特殊股权结构企业以及红筹企业在创业板上市。创业板新股发行价格通过市场化方式决定。发行节奏上,由市场主体自主选择发行窗口,实现新股便利化。
“以前我们每次重点的论坛都会请到中概股、红筹股上市的一些企业,应该说随着科创板、创业板改革不断推进,新经济形势已经悄然发生了变化。我们也相信通过坚持不懈的包容能力,能够重新适应不同类型、不同发展的需求。”李鸣钟说。
企业申报创业板积极性高
“最近这段时间,企业申报创业板的积极性非常高,我们的监管部门、审核部门工作压力非常大。企业数量多、覆盖广、质量优,充分体现了中国的经济活力韧性,为高质量发展、可持续发展奠定坚实的基础。”李鸣钟说。
截至8月20日,创业板已受理365家IPO申请,广泛分布于52个行业,其中189家新申报企业涉及40个行业。包括新闻出版、批发零售等新模式、新业态企业,既有战略新兴产业、高新技术,也有传统产业与新技术、新业态、新模式深度融合的企业,整体覆盖更广。
在李鸣钟看来,这样就形成了科创板各有侧重、相互补充的发展格局,整体上有利于实体经济的发展。
从深圳上市公司结构看,资本市场支持创新创业作用明显。公开数据显示,目前战略新兴企业996家,市值14万亿,占深市的45%,高新技术企业1651家,市值21万亿,占深市总市值的67%。
过去十年,创业板平均净利润年复合增长率20.85%,盈利公司始终保持在9成左右。
李鸣钟认为,创业板创新底蕴深厚,共有142家公司的实控人曾就职于高校或科研院所,推出922期股权激励计划,315次员工持股计划,参与员工18万名。对激发员工创业新热情,吸引创新创业人才起了重要的作用。
“总的来讲,近十年的发展,通过创业板,境外看到中国创业的力量、创新的力量,看到中国经济的巨大活力和潜力。改革的创业板将以更加包容、开放的姿态,全力推动创新创业启动的发展,搭建产业迭代跃升的起跳板,增强创新创业的动力。”李鸣钟说。
【来源:经济观察报】
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