新京报讯（记者 张思源）第十二届、十三届全国人大代表、江苏综艺集团董事长昝圣达建议打通民企融资政策落地“最后一公里”可以从四个方面入手，包括适当降低流动资金贷款发放条件、“硬性”规定增加流动资金中期贷款等。
昝圣达指出，民营企业要更好地承担起中央提出“六稳”“六保”任务，做到持续发展壮大，肯定离不开社会融资，特别是金融机构的贷款。然而，因为贷款的供给端过多考虑自身利益，导致民企融资依然存在四大难题。
这四大难题包括，银行授信民企占比低，融资投向依然“锦上添花”； 民企融资贵，综合成本高；流动资金贷款短期化；有些金融机构转嫁风险。
打通民营企业缓解融资难、融资贵的政策落地“最后一公里”，昝圣达建议国家相关部门从四方面入手。
一是切实提升金融机构包括评级机构更好服务民营企业的意识。在执行党中央、国务院决策过程中，金融机构要体现责任与担当，监管部门更不能缺位。银行是具有特殊属性的企业，一定要树立政治、大局意识，绝不能经济效益至上，要切实改变贷款偏离民企的主体投向。银保监会对此要做出“硬性”规定并考核，每年减少一定比例对政府平台、国有企业的存量贷款，同时确保贷款增量投向民营经济；硬性规定不得强制民企贷款需要额外存款和老板家庭不动产作担保。评级机构也要切实改变评级对国企高、对民企低的固有模式，真正做到一把尺子来衡量评估。
二是适当降低流动资金贷款发放条件。目前降杠杆已取得显著成效，中央政治局会议强调稳健的货币政策要更加灵活适度，缓解融资难融资贵，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。金融机构要根据“疫”后发展的需要，适当降低流动资金贷款发放条件，加大力度支持实体经济特别是民营经济的发展，对实力较强的企业及一些销售额虽然不大、但净资产总额比较大、负债率比较低、还贷风险比较小的企业，不再压缩授信规模，并加快贷款审批和发放进度，保企业、稳就业、促发展。
三是“硬性”规定增加流动资金中期贷款。办企业不是一次性买卖，需要有一个长期的安排。希望监管部门能作出“硬性”规定，将短贷比例压缩至3成左右，其余为2-3年的中期贷款，帮助民企从周而复始的申请、续贷中解脱出来，从延期、展期贷款的忙碌中解脱出来，将更多精力集中在办企业上。在今年疫情影响企业回款压力加大的情况下，增加流动资金中期贷款对企业来说尤为重要，希望能引起监管部门、金融机构高度重视。
四是贷款利率硬性“限高”。这几年实体经济依然非常困难，利润率非常低，有企业家戏称在“为银行打工”。上市中小股份制银行去年净利润仍保持两位数的增速，有的甚至达到20%以上，这说明利润存在可压缩的空间，建议对此进行压缩。国有股份制大型商业银行和上市银行，贷款利率应围绕LPR小幅适当上浮，最高不得超过20%；国有资本控股的未上市金融机构，控股股东应从大局着眼，主导落实对民企放贷利率“限高”举措，确保其上浮比例降至LPR的25%左右。
新京报记者 张思源 编辑 陈莉 校对 李铭