6月10日,倪女士和朋友到成都都江堰的灵岩山游玩,在准备徒步上山到灵岩寺的途中,倪女士被人拦住收取了20元的费用,说是可以用作山上一家书院的消费抵扣,并表示“不交钱,就不能继续往上走”。虽然不情愿,倪女士还是支付了20元,她在该书院消费时,发现一杯美式咖啡定价38元,抵扣20元后,仍需支付18元。
一家公司性质的书院,能否收取所谓的预付费?面对倪女士的疑惑,红星新闻记者近日联系到这家书院所属的灵岩社区。社区工作人员解释说,灵岩山景区因文物修缮需要,处于关闭状态,是不允许进入的。而书院范围,是由该书院所属公司出资打造的,收取的费用并非门票,只是消费的“入场券”。
▲灵岩山上山起点为一处停车场上方的步道,无需门票
游客上山误入书院,被收20元“抵扣费”
网友发帖质疑灵岩书院“强制收费”
倪女士告诉红星新闻记者,6月10日上午,她与朋友自驾前往都江堰灵岩山,准备徒步到灵岩寺。刚往上走了没多久,她与朋友走散。在半山腰处,一机动车闸道挡住了去路,倪女士刚走过去,安保人员表示需要交费20元。倪女士称自己要去灵岩寺,安保人员说就是从这条路上去,但“要先交钱”。倪女士注意到岗亭旁有一个蓝牌的收费“告知书”,但她没细看内容。
倪女士拨打了朋友的电话,得知朋友已从另一条路上山,并未遇见收费的情况。她于是挂断电话质疑收费不合理,安保人员称,“那你别(进)去了。”
“这个位置不上不下的,想到他(保安)说这个钱是消费券,进去喝茶可以抵扣,看到其他游客都交了,我就想着去休息一下也好。”倪女士支付了20元,拿到一张印有字的小纸片,“进去之后发现,一杯美式咖啡38元,抵扣了消费券还要再支付18元。”倪女士认为,原价38元这个价格“有点坑”。
▲倪女士消费的咖啡
在书院里,倪女士询问工作人员如何前往灵岩寺,工作人员表示从书院再往上走半个小时就可以到。
下山后,倪女士与朋友聊起当时的情况,她的朋友表示,两人走散后,她是跟随其他游客从路旁右侧的一个停车场,进入了一条全是石梯的老街,一路爬山到达最高处的“立式观音像”。途中有打围的地方,还搭建了脚手架,围墙上有一张“施工告示”,表示灵岩寺景区临时性封闭施工,但施工时间为“2019年12月1日至2021年11月”,落款时间是2019年11月29日。
▲上山路上,打围围栏上有此前的修缮公告
红星新闻记者搜索小红书平台,发现有不少关于都江堰灵岩寺的爬山攻略,都提到了20元的收费情况。有网友质疑这是“强制消费”。6月9日,网友“一个不愿意透露名字的大虾”在小红书上发布笔记称:“都江堰市灵岩社区九社灵岩书院,私自印刷收据收取游客20元费用。我(们)四个人消费了两百元,被告知只能抵扣40元,另外40元被告知无法退,无法转让,也没有发票。这不是强制消费是什么?”
另外一位网友也提醒,到灵岩山玩耍的游客“到灵岩书院是要收费的,20元/人,我也没太懂是什么构造(原因)。”
在网友贴出的照片中,红星新闻记者注意到,一张蓝牌告知书上有关于灵岩书院收费的说明:“灵岩山景区因文物维修未对外开放,本通道为灵岩书院专用通道,仅针对到书院消费的客人开放,谢绝参观……有消费需求的客人请前往岗亭处预付20元消费券后访客进入(可抵扣本书院消费)。”
▲收费告知书上宣称有消费需求的客人请前往岗亭出预付20元消费券后方可进入
在小红书平台,关于灵岩书院收费的笔记,能搜到的发布时间最早可以追溯到2022年下半年。
社区:灵岩山风景区因修缮未开放
6月12日,红星新闻记者以游客身份致电都江堰市灌口街道游客服务中心,咨询上述收费问题是否合理。
6月13日,都江堰市灌口街道灵岩社区一位工作人员回复表示,灵岩山风景区确因灵岩寺文物修缮需要,处于关闭状态,是禁止进入的。现在部分游客表示能从其他路径上山,可能是通过施工通道、应急通道等私自进入。灵岩书院所在的位置,原本属于一家文化发展公司,后来由现在的灵岩书院所属公司接手,公司出资打造了部分园林景观,形成了现在的灵岩书院。而通过灵岩书院的消防通道,确实可以通往灵岩寺、第五洞天、观音殿等位置。灵岩书院收取的20元,实际上是为了避免有人打着去灵岩寺的旗号,未购票进入灵岩书院。
“这个是消费抵扣券,实际上就是灵岩书院的入场券。”该工作人员表示,并非游客所说的门票。同时,收取该费用,(灵岩书院)向工商局、文旅投等部门(公司)进行过申请报备,由市场监督管理部门同意,才实施的。可能是工作人员与游客解释时没有说清楚,导致了误会,不存在强制消费,也不是拦路收费。至于灵岩书院饮品价格问题,该工作人员表示,这是市场行为。
▲灵岩寺正在修缮
6月15日,红星新闻记者再次致电灵岩社区该工作人员,询问倪女士的朋友反馈的在爬山过程中,有明确的“灵岩山风景区”旅游线路图,除了“第五洞天”和“观音殿”区域,还可以通往“山门”“摩崖石刻”“立像观音”区域等情况。
该工作人员解释说,以前,灵岩山风景区为一个整体,后因一系列原因,分别划分归属文化旅游公司和文物局,从划分(图纸)上红线来看,灵岩书院所在区域确实只能通往第五洞天和观音殿,但“红线”不是实体,更没有严格隔断,游客到此处时,很容易“跨线”,也是容易让游客发生误会的地方,认为自己是到了景区范围,所以会质疑为什么由书院收费。
该工作人员表示,之前也收到过许多类似的投诉,都进行了解释。
16日,红星新闻记者以游客身份致电都江堰市市场监督管理局,反不正当竞争科工作人员表示,市场价格报批是由发改部门负责的,市场监管部门主要负责经营的违法违规行为查处,工作人员记录了所反映的问题,表示会前往调查。
都江堰市发展和改革局价格调控科工作人员则表示,这属于市场调节价格,经营者自主定价,不属于政府定价范围,如果市民认为存在乱收费现象,可向12345热线投诉。
律师:如果收预付费,应明确告知消费价格
四川明炬律师事务所律师邢连超认为,如果该道路为普通公众通行的公共道路,是不能够任意拦截收费的;如果是作为内部专用通道的出入口,可以收取进入园区的费用,但收费也必须经过相关部门的批准,不能私自设立收费项目。而以“预付费用”为由收取的消费预付款价目,应在经营场所明确公示。如果该书院以消费预付的名义收费,却又没有提前明确告知消费者消费价格,存在诱导消费充值的问题,涉嫌商业上的价格欺诈行为。
四川蓉城律师事务所米佳律师认为,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”,第十条“消费者享有公平交易的权利……有权拒绝经营者的强制交易行为”,即使书院(所属公司)出资打造,也不能在书院以外的道路上进行拦路收费,且书院不具有景区收费权,更不能以不交钱则不能进入景区实施强制性消费。同时,根据《价格法》第13条规定,经营者在销售商品、提供服务时,应当明码标价;因此,书院在未有任何消费价格出示下,不能进行预付费用。
红星新闻记者 于遵素
编辑 于曼歌