全美腐敗之都，“天時”“地利”很重要。芝加哥佔了這兩條，成為了腐敗冠軍。最新的調查指出，芝加哥已經完全無愧“全美腐敗之都”這個稱號了，因為從1976年起芝加哥發生的貪腐案件多達1642起，超出位居第二的洛杉磯282起整整五倍多。這在美帝可算是轟動啊，看來腐敗這種現象在哪裏都是存在的啊，關鍵是怎麼治理。芝加哥被冠為“全美腐敗之都”了，看來市長以後不好當啊。
全美腐敗之都 “天時”“地利”很重要
芝加哥如今已成為腐敗的國際符號，美國伊利諾伊大學最新發布報告顯示，芝加哥在貪污受賄案件的數量上多年來保持着冠軍，是全美貪腐最嚴重的城市。
伊利諾伊大學芝加哥分校28日公佈的報告指出，以芝加哥為首的伊利諾伊州北部19個縣的司法管轄區內，2013年共有45起公共貪污受賄案件。自1976年美國司法部開始編制該項統計以來，這一地區共有1642起貪腐案，超出位居第二的洛杉磯地區282起，成為當之無愧的“腐敗之都”。
近日，蘇黎世國際足聯大會召開期間，瑞士和美國警方突然採取聯合執法行動，逮捕了包括國際足聯執委會副主席和數國足協主席在內的7名正在開會的高官。此舉引發了世界體壇的地震，這些人都是現任主席布拉特的左膀右臂。雖然布拉特本人仍很有可能在29號的換屆投票中勝出，但連任後的前景不容樂觀。同時，美國跨國追捕背後的“國際政治”，也頗耐人尋味。
行動佔據“天時”之利。坊間關於國際足聯濫權和貪腐醜聞的傳播，已不止一日;關於美國視國內法高於國際法的霸道，也已曠日經年。此次行動時機，選擇在該組織換屆大會之時，司法之外的政治韻味甚多。最直接緣由有兩個，一是換屆大會召開期間進行抓捕，會有更大的新聞“爆炸力”。二是就2018年和2022年世界盃申辦醜聞的調查已經有了些“眉目”。
其次是有“地利”之便。按照《反海外腐敗法》FCPA中的屬人管轄原則，無論商業賄賂行為發生在美國境內還是境外，一旦認定了犯罪嫌疑主體，美國皆有司法管轄權。而且根據美國法律，只要有關案件與美國相關，司法部對身處海外的外籍人士也擁有提出指控的權力，即使這種聯繫不大也無礙。而美方表示，此案中的犯罪交易是在美國達成的，有關款項也是通過美國銀行轉賬的。
再者，根據瑞士與美國達成的引渡協議，瑞士方面在涉及税務犯罪的案件上有權拒絕美方引渡要求，但其他一般犯罪案件中，瑞士方面一般會向美方引渡有關嫌疑人。因而此次通過瑞士方面進行抓捕，也屬正常。
依據《聯合國反腐敗公約》中的普遍管轄原則，以聯合司法行動清除國際組織內的腐肌，是締約各國之責任，無論哪個國家牽頭都不為過。在多邊組織或國際條約無法給予美國所需要的地位和效能時，“民主國家”之間的雙邊或區域性合作機制，便成了最好用的白手套。