最新！立案偵查！

西安地鐵保安拖行女乘客事件

在網絡上持續發酵。

9月1日上午，

極目新聞記者現場探訪了

事發的西安地鐵3號線大雁塔站。

西安市公安局地鐵分局民警

回應極目新聞稱，

地鐵警方已經對該事件立案偵查。

涉事保安是隨車工作人員

大雁塔站是西安地鐵3號線的第8個車站（由西向東），西安地鐵4號線的第10個車站（由南往北），供兩條線換乘。該站位於雁塔區小寨東路與雁塔北路交叉口，早晚高峯人流量偏大。

9月1日上午，極目新聞記者來到該站實地探訪。在入站安檢口處，幾名安保工作人員正例行檢查乘客攜帶的包包等大件物品。記者跟隨站內乘車提示牌來到乘車區間，部分乘客正在候車，多名工作人員正在管理秩序並引導乘客上下車，車站秩序一切如常。

西安地鐵3號線大雁塔站（極目新聞記者 馬浩然攝）

“昨天就注意到網上的視頻了。”站內候車的乘客楊女士告訴極目新聞記者，作為一名女性，看了事發視頻還是有些後怕，“保安就是保證安全吧，應該勸説為主，使用暴力的話就有點過了。”

在站內，極目新聞記者找到了值班的安保隊長。

這名隊長告訴記者，車站每天會安排不同的清潔、安保人員值班，事發當日並不是他當班。8月30日的涉事保安是隨車工作人員，並不屬於大雁塔站內人員，至於當日發生的具體情況始末，這位隊長稱自己並不知情。

另一名車站值班工作人員告訴極目新聞記者，地鐵安保人員分屬不同的安保公司，自己暫無法掌握涉事安保人員具體信息。

目擊者稱女乘客下身只剩內褲

對於現場情況，當時就在事發的地鐵3號線上的乘客魏女士，向極目新聞記者回憶了事發經過。

魏女士稱，8月30日下午，她和朋友一同坐在地鐵3號線上，列車行駛過程中，她發現自己左手邊車廂的人全部往自己車廂這邊湧了過來，“我當時還以為發生了什麼很嚴重的事情。”

後來人羣慢慢散開，左手邊車廂已經基本空了，只剩下十來個人，有的看熱鬧，有的還舉着手機拍視頻。其間有人大叫，“有人殺人！”魏女士有點害怕，沒跟過去看。

地鐵到站大雁塔後，魏女士和朋友趕緊下了車，等待同方向的下一趟車。在站台上，她發現旁邊的車廂非常吵鬧，很多人圍在車廂門口看熱鬧。

“當時，就看到一個女的躺在地上，被一個男的拖着。”魏女士遠遠地看到那名女子下半身只剩下內褲，上衣也沒了，“內衣能不能遮住也不確定。”

魏女士當時太害怕，並沒有注意到拖行女子的是地鐵保安。她記得，站內女性工作人員在旁邊幫忙撿那名女子散落地上的東西。後面，列車就正常開走了。

安保公司：不對此發表意見

因地鐵系統涉及到的安保工作複雜、工作量龐大，一般需要多家安保公司提供安保服務。那麼，事發的西安地鐵3號線的安保工作又是哪一家公司承擔？

9月1日上午，極目新聞記者在西安地鐵官網查詢發現，西安市軌道交通集團運營分公司2021-2022年度一、三號線安保服務項目招標公告顯示，本招標項目劃分為4個標段，其中第3包主要為西安地鐵三號線正線車站、主變電所、列車安全員保安服務及三號線正線車站安檢工作（延興門（含）以東）。

陝西採購與招標網安保服務項目結果公示

2021年1月26日，陝西採購與招標網發佈的“西安市軌道交通集團運營分公司2021-2022年度一、三號線安保服務項目結果公示”顯示，“西安中城衞安全防範有限公司”為第3包中標單位。

為了解具體的事發經過，以及在網絡引發巨大爭議的保安是否有過度執法行為，極目新聞記者聯繫上西安中城衞安全防範有限公司，一名工作人員表示，目前公司不對此發表意見，具體情況他不太清楚。

西安地鐵官網安保服務招標公告

律師：地鐵安保無權使用暴力

對於上述事件中地鐵安保的強制行為，律師認為，地鐵安保人員對發生在車站（車廂）範圍內的矛盾糾紛可以採用勸阻等方式處理，但不可採用暴力手段進行拖拽。

北京大成（武漢）律師事務所柴欣律師表示，依據《西安市城市軌道交通條例》第四十六條的規定，禁止乘客在軌道交通車廂內進行大聲喧譁、打鬧嬉戲，或作出其他影響城市軌道交通運營秩序和安全的行為。乘客有違反上述條例的行為，城市軌道交通運營單位有權對行為人進行勸阻和制止，但無權對乘客採取強制措施或處罰措施，城市軌道交通管理機構才是條例規定的法定處罰機關。

此外，《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條也有關於擾亂公共交通工具秩序的處罰規定，公安機關也可介入實施行政處罰。地鐵公司作為地鐵運營單位，針對不遵守地鐵運營秩序的乘客，可以合理勸導、維持秩序，但不可採用暴力手段進行拖拽，更無權對乘客進行處罰。

 

在湖北好律律師事務所陳亮律師看來，地鐵安保人員有保障車輛安全運營的工作職責，對發生在車站（車廂）範圍內的矛盾糾紛可以進行勸阻、分隔、報警或協助警方處理。如果當事人有傷害他人的實際行為，可以進行約束、阻隔等必要的干預，但若並未發生肢體衝突，則無權採取限制人身自由的強制措施。

柴欣提到，如地鐵公司採用暴力手段拖拽致使乘客身體受到意外傷害，受傷的乘客還可以向地鐵公司進行索賠。至於涉案女乘客是否涉嫌擾亂公共秩序，應不應該對其予以處罰，應由市城市軌道交通管理機構或公安機關根據現場情況，監控視頻、其他乘客的口供等依法進行認定、處理。

西安警方：已經立案偵查

關於此次事件的經過，網絡眾説紛紜。

極目新聞記者查看了多個平台網友發佈的多段視頻，從中只能瞭解到一些信息碎片，如該女子要求老人賠斷在地上的傘、保安強行將女子拉下車拖行致其衣服脱落、女子拉扯之間要求打110查看地鐵內監控等。

有網友稱，當時因該女子在車廂打電話太大聲，被老人罵“女流氓”，女子回懟了一句“女流氓怎麼了”，老人就動手了。保安來了以為女子動手打人，就讓其下車，女子死活不下去，就有了後面視頻中的情景。不過，這些目前未獲官方證實。

截至極目新聞記者發稿時，關於此事唯一的官方回應，是西安地鐵運營分公司於8月31日中午發佈的一則《情況説明》。其中稱，8月30日17時38分左右，這名女性乘客在3號線列車上與其他乘客發生口角。列車到達大雁塔站後，安保人員與其他熱心乘客一起將該女乘客帶離車廂。

但是，在這個時間段的7分鐘內發生了什麼，並沒有詳細説明。對網友追問的為何不公開監控錄像、釐清事實真相，西安地鐵也沒有回應。

9月1日上午，極目新聞記者聯繫西安地鐵運營部門，但電話一直沒有接通。

西安軌道交通集團有限公司

西安市公安局地鐵分局工作人員向極目新聞記者表示，事發時民警已經接警，併到現場進行核實調查，目前已對該事件立案偵查，具體情況以官方通報為準。

女乘客被保安拖拽扒衣西安地鐵官方回應不能自説自話

極目新聞評論員 屈旌

雖然西安地鐵官方通報已出，但這起事件引發的輿論爭議並未平息，因為通報所述事實，與網傳視頻中的情景，以及很多目擊網友所描述的情形，實在有很大的區別。這種區別，不僅僅是文字描述與其影像所帶來的感官衝擊不同，更是在肉眼可見的事實細節上，都有出入。

通報中所述，安保人員是與其他熱心乘客一起將該乘客帶離車廂，看上去應該是很平和，但視頻中，地鐵保安是將該女子直接拖拽下車，女子整個人是躺在地上的，而且衣衫不整，看上去十分狼狽可憐，而這也是整件事情中最為人所詬病的一幕。

即便該女性乘客的言行，的確影響了乘車秩序，按照相關法律法規，該怎麼辦就怎麼辦，可以勸離，可以報警處理，有必要在公眾場所如此無視他人尊嚴地拖拽嗎？且不要説保安人員沒有執法權了，就是有執法權的警察，對於手無寸鐵的女性乘客，也不應該採取如此暴力的執法手段吧。公共場所撕扯女性的衣服，是民事侵權行為，可能涉嫌侮辱或強制猥褻，官方通報如此輕描淡寫，真的是基於客觀詳實的調查而得出的結論嗎？

像這樣因網友爆料而引發關注的新聞事件，本身官方聲明就應該要還原事實真相，解開民眾疑惑，説理釋法，並給出合理合法、令人信服的處理結果。但現在，一方面視頻所呈現的行為如此惡劣，讓人難以接受，一方面地鐵官方聲明卻是如此敷衍，模糊重點，只強調當事女性乘客的錯誤，卻無視自身的不當行為，明明問題都還沒解決，就先感謝熱心乘客的理解和支持，難免給人以一種文過飾非，自説自話的感受。

現在的網友，沒有那麼好糊弄了，有聲音，有圖像，也有自己的判斷和感受。官方聲明如果不能起到積極作用，只會喪失公信力，讓事實變得更加混沌不清，讓輿論進一步發酵。

是非分明，是法治社會的應有之義，而凡事有度有禮，更是文明社會該有的樣子。無論如何，大庭廣眾之下，對女性進行拖拽，都不能被視為正常的管理行為。地鐵官方也不能就用這樣一紙聲明，試圖讓整件事情結束，還是要直面事實，給大家一個合情合理的解釋，一個依法依規的處理結果。

來源：極目新聞