西安地鐵保安拖行女乘客事件
在網絡上持續發酵。
9月1日上午，
極目新聞記者現場探訪了
事發的西安地鐵3號線大雁塔站。
西安市公安局地鐵分局民警
回應極目新聞稱，
地鐵警方已經對該事件立案偵查。
涉事保安是隨車工作人員
大雁塔站是西安地鐵3號線的第8個車站（由西向東），西安地鐵4號線的第10個車站（由南往北），供兩條線換乘。該站位於雁塔區小寨東路與雁塔北路交叉口，早晚高峯人流量偏大。
9月1日上午，極目新聞記者來到該站實地探訪。在入站安檢口處，幾名安保工作人員正例行檢查乘客攜帶的包包等大件物品。記者跟隨站內乘車提示牌來到乘車區間，部分乘客正在候車，多名工作人員正在管理秩序並引導乘客上下車，車站秩序一切如常。
西安地鐵3號線大雁塔站（極目新聞記者 馬浩然攝）
“昨天就注意到網上的視頻了。”站內候車的乘客楊女士告訴極目新聞記者，作為一名女性，看了事發視頻還是有些後怕，“保安就是保證安全吧，應該勸説為主，使用暴力的話就有點過了。”
在站內，極目新聞記者找到了值班的安保隊長。
這名隊長告訴記者，車站每天會安排不同的清潔、安保人員值班，事發當日並不是他當班。8月30日的涉事保安是隨車工作人員，並不屬於大雁塔站內人員，至於當日發生的具體情況始末，這位隊長稱自己並不知情。
另一名車站值班工作人員告訴極目新聞記者，地鐵安保人員分屬不同的安保公司，自己暫無法掌握涉事安保人員具體信息。
目擊者稱女乘客下身只剩內褲
對於現場情況，當時就在事發的地鐵3號線上的乘客魏女士，向極目新聞記者回憶了事發經過。
魏女士稱，8月30日下午，她和朋友一同坐在地鐵3號線上，列車行駛過程中，她發現自己左手邊車廂的人全部往自己車廂這邊湧了過來，“我當時還以為發生了什麼很嚴重的事情。”
後來人羣慢慢散開，左手邊車廂已經基本空了，只剩下十來個人，有的看熱鬧，有的還舉着手機拍視頻。其間有人大叫，“有人殺人！”魏女士有點害怕，沒跟過去看。
地鐵到站大雁塔後，魏女士和朋友趕緊下了車，等待同方向的下一趟車。在站台上，她發現旁邊的車廂非常吵鬧，很多人圍在車廂門口看熱鬧。
“當時，就看到一個女的躺在地上，被一個男的拖着。”魏女士遠遠地看到那名女子下半身只剩下內褲，上衣也沒了，“內衣能不能遮住也不確定。”
魏女士當時太害怕，並沒有注意到拖行女子的是地鐵保安。她記得，站內女性工作人員在旁邊幫忙撿那名女子散落地上的東西。後面，列車就正常開走了。
安保公司：不對此發表意見
因地鐵系統涉及到的安保工作複雜、工作量龐大，一般需要多家安保公司提供安保服務。那麼，事發的西安地鐵3號線的安保工作又是哪一家公司承擔？
9月1日上午，極目新聞記者在西安地鐵官網查詢發現，西安市軌道交通集團運營分公司2021-2022年度一、三號線安保服務項目招標公告顯示，本招標項目劃分為4個標段，其中第3包主要為西安地鐵三號線正線車站、主變電所、列車安全員保安服務及三號線正線車站安檢工作（延興門（含）以東）。
陝西採購與招標網安保服務項目結果公示
2021年1月26日，陝西採購與招標網發佈的“西安市軌道交通集團運營分公司2021-2022年度一、三號線安保服務項目結果公示”顯示，“西安中城衞安全防範有限公司”為第3包中標單位。
為了解具體的事發經過，以及在網絡引發巨大爭議的保安是否有過度執法行為，極目新聞記者聯繫上西安中城衞安全防範有限公司，一名工作人員表示，目前公司不對此發表意見，具體情況他不太清楚。
西安地鐵官網安保服務招標公告
律師：地鐵安保無權使用暴力
對於上述事件中地鐵安保的強制行為，律師認為，地鐵安保人員對發生在車站（車廂）範圍內的矛盾糾紛可以採用勸阻等方式處理，但不可採用暴力手段進行拖拽。
北京大成（武漢）律師事務所柴欣律師表示，依據《西安市城市軌道交通條例》第四十六條的規定，禁止乘客在軌道交通車廂內進行大聲喧譁、打鬧嬉戲，或作出其他影響城市軌道交通運營秩序和安全的行為。乘客有違反上述條例的行為，城市軌道交通運營單位有權對行為人進行勸阻和制止，但無權對乘客採取強制措施或處罰措施，城市軌道交通管理機構才是條例規定的法定處罰機關。
此外，《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條也有關於擾亂公共交通工具秩序的處罰規定，公安機關也可介入實施行政處罰。地鐵公司作為地鐵運營單位，針對不遵守地鐵運營秩序的乘客，可以合理勸導、維持秩序，但不可採用暴力手段進行拖拽，更無權對乘客進行處罰。
在湖北好律律師事務所陳亮律師看來，地鐵安保人員有保障車輛安全運營的工作職責，對發生在車站（車廂）範圍內的矛盾糾紛可以進行勸阻、分隔、報警或協助警方處理。如果當事人有傷害他人的實際行為，可以進行約束、阻隔等必要的干預，但若並未發生肢體衝突，則無權採取限制人身自由的強制措施。
柴欣提到，如地鐵公司採用暴力手段拖拽致使乘客身體受到意外傷害，受傷的乘客還可以向地鐵公司進行索賠。至於涉案女乘客是否涉嫌擾亂公共秩序，應不應該對其予以處罰，應由市城市軌道交通管理機構或公安機關根據現場情況，監控視頻、其他乘客的口供等依法進行認定、處理。
西安警方：已經立案偵查
關於此次事件的經過，網絡眾説紛紜。
極目新聞記者查看了多個平台網友發佈的多段視頻，從中只能瞭解到一些信息碎片，如該女子要求老人賠斷在地上的傘、保安強行將女子拉下車拖行致其衣服脱落、女子拉扯之間要求打110查看地鐵內監控等。
有網友稱，當時因該女子在車廂打電話太大聲，被老人罵“女流氓”，女子回懟了一句“女流氓怎麼了”，老人就動手了。保安來了以為女子動手打人，就讓其下車，女子死活不下去，就有了後面視頻中的情景。不過，這些目前未獲官方證實。
截至極目新聞記者發稿時，關於此事唯一的官方回應，是西安地鐵運營分公司於8月31日中午發佈的一則《情況説明》。其中稱，8月30日17時38分左右，這名女性乘客在3號線列車上與其他乘客發生口角。列車到達大雁塔站後，安保人員與其他熱心乘客一起將該女乘客帶離車廂。
但是，在這個時間段的7分鐘內發生了什麼，並沒有詳細説明。對網友追問的為何不公開監控錄像、釐清事實真相，西安地鐵也沒有回應。
9月1日上午，極目新聞記者聯繫西安地鐵運營部門，但電話一直沒有接通。
西安軌道交通集團有限公司
西安市公安局地鐵分局工作人員向極目新聞記者表示，事發時民警已經接警，併到現場進行核實調查，目前已對該事件立案偵查，具體情況以官方通報為準。
女乘客被保安拖拽扒衣西安地鐵官方回應不能自説自話極目新聞評論員 屈旌
雖然西安地鐵官方通報已出，但這起事件引發的輿論爭議並未平息，因為通報所述事實，與網傳視頻中的情景，以及很多目擊網友所描述的情形，實在有很大的區別。這種區別，不僅僅是文字描述與其影像所帶來的感官衝擊不同，更是在肉眼可見的事實細節上，都有出入。
通報中所述，安保人員是與其他熱心乘客一起將該乘客帶離車廂，看上去應該是很平和，但視頻中，地鐵保安是將該女子直接拖拽下車，女子整個人是躺在地上的，而且衣衫不整，看上去十分狼狽可憐，而這也是整件事情中最為人所詬病的一幕。
即便該女性乘客的言行，的確影響了乘車秩序，按照相關法律法規，該怎麼辦就怎麼辦，可以勸離，可以報警處理，有必要在公眾場所如此無視他人尊嚴地拖拽嗎？且不要説保安人員沒有執法權了，就是有執法權的警察，對於手無寸鐵的女性乘客，也不應該採取如此暴力的執法手段吧。公共場所撕扯女性的衣服，是民事侵權行為，可能涉嫌侮辱或強制猥褻，官方通報如此輕描淡寫，真的是基於客觀詳實的調查而得出的結論嗎？
像這樣因網友爆料而引發關注的新聞事件，本身官方聲明就應該要還原事實真相，解開民眾疑惑，説理釋法，並給出合理合法、令人信服的處理結果。但現在，一方面視頻所呈現的行為如此惡劣，讓人難以接受，一方面地鐵官方聲明卻是如此敷衍，模糊重點，只強調當事女性乘客的錯誤，卻無視自身的不當行為，明明問題都還沒解決，就先感謝熱心乘客的理解和支持，難免給人以一種文過飾非，自説自話的感受。
現在的網友，沒有那麼好糊弄了，有聲音，有圖像，也有自己的判斷和感受。官方聲明如果不能起到積極作用，只會喪失公信力，讓事實變得更加混沌不清，讓輿論進一步發酵。
是非分明，是法治社會的應有之義，而凡事有度有禮，更是文明社會該有的樣子。無論如何，大庭廣眾之下，對女性進行拖拽，都不能被視為正常的管理行為。地鐵官方也不能就用這樣一紙聲明，試圖讓整件事情結束，還是要直面事實，給大家一個合情合理的解釋，一個依法依規的處理結果。
來源：極目新聞