此前敍利亞伊德利卜局勢不斷升級,為了向歐盟施壓換取支持,土耳其“開閘”放行難民前往歐盟。連日來,大批難民聚集在土耳其與希臘邊境,試圖進入希臘境內,希土邊境處衝突不斷,兩國政府也互相指責。 7日,希臘方面發佈視頻,指責“土耳其警方發射催淚彈協助難民非法越境”;土耳其方面則同樣發佈視頻,指責希臘士兵“向難民開槍”。
希土邊境衝突持續 兩國互相指責
希臘方面7日發佈了一段據稱是“土耳其警察在兩國邊境處向希臘境內發射催淚彈”的視頻。希臘指責土耳其此舉是在逼退邊境處的希臘軍警,給難民非法越境創造機會。土耳其方面對此拒絕發表評論。
而土耳其政府7日也發佈了一段視頻,畫面中,聚集在邊境處的難民試圖破壞一些障礙物,鐵絲網後的士兵隨後舉槍對着另一側開火。近日,土耳其方面多次指責希臘軍警打死、打傷多名難民,希臘政府則堅決予以否認,並稱土耳其是在“製造、散播針對希臘的假新聞”。
自土耳其上月底宣佈“放行難民前往歐盟”以來,土耳其與希臘陸路邊境處的衝突持續升級,難民與希臘軍警互相投擲催淚彈,導致邊境兩側都是白煙滾滾。7日,希臘軍警還使用了高壓水炮阻止難民入境,並用推土機來製造路堤。希臘政府人士當天稱,在過去24小時內,希臘邊境軍警共阻止了1200多次難民強行入境行為,逮捕了27人。
水路則被暫時封閉。土耳其海岸警衞隊6日發佈聲明説,根據總統埃爾多安的要求,出於安全考量,將不再允許難民從海上乘船前往希臘島嶼。在過去的一週,已經有超過1700名難民抵達萊斯沃斯島等五座希臘海島,使得島上原本就超負荷的難民收容工作形勢更加嚴峻。希臘移民部長7日説,計劃再新建兩座難民營。
歐盟難民政策存短板 危機不易解決
作為歐盟的重要“門户”,近些年來,希臘深受難民問題困擾。根據聯合國難民署的數據,目前仍有超過10萬的難民和非法移民滯留在希臘境內。分析人士指出,希臘當前的困境凸顯了歐盟難民政策的“短板”。
歐盟奉行“人員自由流動”原則,一旦申請庇護者入境便不受限制,可在歐盟境內四處遊走。而根據《都柏林公約》,難民應該在入境歐盟的第一個成員國申請庇護,這使得希臘、意大利等邊境國家成為負擔最重的歐盟“把門人”。
有希臘分析人士認為,難民問題需要全歐洲共同面對,不應只由希臘或其他邊境國家承擔。歐盟層面缺少一致的難民政策,這是難民問題難解的癥結之一。
歐盟2016年曾與土耳其達成協議,由歐盟出資60億歐元換取土耳其限制難民經由土耳其前往歐洲。然而,隨着敍利亞戰事升級,土耳其安置難民的能力和意願都有下降;與此同時,歐盟目前在財力上也難以達到土方的期待,土耳其曾多次抱怨歐盟承諾的資金沒有全部兑現。
希臘方面6日指出,歐盟和土耳其現行的難民安置協議“已經死亡”。土耳其總統埃爾多安當天在與德國總理默克爾通電話時也表示,現有協議“不起作用,應該予以修訂”——據土耳其媒體報道,埃爾多安計劃9日前往布魯塞爾對歐盟進行工作訪問,磋商當前難民危機的解決之道。