▲2023年7月20日，北京市朝陽區團結湖街道全鏈條、一站式居家養老服務平台啓動，工作人員正在照料間內進行對護理員進行培訓。新京報記者 王飛 攝
居家養老上門服務有了國家標準。
據日前民政部舉行的2023年第三季度例行新聞發佈會披露，《居家養老上門服務基本規範》國家標準（GB/ T 43153—2023）近日發佈實施。這是中國針對居家養老上門服務發佈的首個國家標準，將為合理界定居家養老上門服務範圍、規範供給主體資質條件及供給流程內容要求等提供基本依據，對於推動居家養老服務標準化、規範化、專業化發展具有現實意義。
中國老年人口基數大，老齡化速度快。截至2022年底，全國60歲及以上老年人達到2.8億，佔全國人口總數的19.8%，65歲及以上人口達到2.09億，佔全國人口總數的14.9%。這其中，將有90%左右的老年人選擇居家養老。
由此，居家養老上門服務也就成了一個愈發顯現的剛需，尤其是對一些高齡、獨居老人而言。這次《居家養老上門服務基本規範》國家標準的出台，實際是為該領域的發展提供了“指南針”，對於擴大和提高居家養老服務的供給規模與質量，解決好老人的後顧之憂，都將帶來積極作用。
事實上，近些年由於居家養老上門服務需求的突顯，相關服務的供給增長已在明顯加快，不僅有越來越多的養老服務機構開始拓展上門服務，也催生了一些專門專注於養老上門服務的機構和個人。
像助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫、康復護理等養老上門服務，如今在很多地方都不再稀缺，甚至還誕生了一些“新職業”。如老年寫真攝影師、適老化改造設計師、上門助浴師等。在這種大背景下，及時出台服務基本規範，也就有了很強的現實針對性。
無規矩不成方圓。一方面，國標的出台，也代表着國家對養老上門服務的一種正式認可，這可以激勵更多的社會力量積極參與這項服務，從而加快充實全社會的養老服務資源供給。
同時，標準有了，也相當於給行業發展提供了更清晰的預期，這將增強一些機構和個人的參與信心，並助力行業規範發展。
像標準中的“總體要求”就明確了服務組織、服務人員所應具備的基本條件和服務應達到的基本要求。這就是給參與者劃定了門檻，可有效避免一些無序發展亂象。
另一方面，服務標準明確了，無論是對於政府購買相關服務，還是對社會了解、選擇、評價相關服務，也提供了明確的參考依據，有助於解決好一些可能存在的服務糾紛，從而減少服務購買方的顧慮。
像標準中的“服務流程”就明確了從諮詢接待、老年人能力評估、簽訂服務協議、服務準備到服務實施等一系列程序性要求；“服務評價與改進”則明確了服務評價形式及對評價發現問題改進反饋的要求。
當然，居家養老上門服務目前仍處於快速發展的階段，還遠未定型。這注定了服務內容和標準的規範，還需要在不斷的實踐中加以探索。
目前的國標實際只是提供了最基本的規範要求，並不代表對於其他創新的約束。在這方面，如何平衡好規範發展與創新發展的需要，也考驗各地在標準實施過程中的智慧。
但總體而言，有了國標，就是邁出了行業規範化、標準化、專業化發展的第一步，對於供需兩端都將帶來實質性利好。
撰稿 / 吳振（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對 / 王心