本文轉自【寧夏新聞網】;
國務院日前印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》,圍繞推動老齡事業和產業協同發展、推動養老服務體系高質量發展,明確了“十四五”時期的總體要求、主要目標和工作任務。《規劃》首次提出發展要素支撐體系,其中包括實施人才隊伍建設行動,老年醫學人才隊伍+為老服務人才隊伍均提質擴容。
人口老齡化在相當長時間內不可逆轉。自2000年起,我國已經進入了老齡化國家行列。據預計,2050年將超過3.3億,佔世界老年總人口的22.2%。老年人口基數大、增長快,而且呈現出“未富先老”的特徵,同時老年人需求結構正在從生存型向發展型轉變。艱鉅繁重的養老任務,決定了必須充分開發全社會養老資源,應對人口老齡化的嚴峻挑戰。我國具備堅實的物質基礎、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化,完全有條件、有能力把養老問題解決好。
養老領域亟待補上人才短板。讓眾多老人安度晚年,必須構建完善的養老支撐體系。無論是老年健康教育和預防保健、健康管理、醫療康復護理和安寧療護服務,還是普及醫養結合、強化老年人疫情防控等,都需要足夠的人才支撐。按照一般口徑1:3完全失能人口照護比看,目前我國養老護理人才的缺口規模就達到500萬,其他類專業化服務人才也同樣缺乏。我國在養老人才儲備上還缺乏充分準備,並且現有隊伍專業化、職業化水平不足,養老護理在整體上比較低端,難以適應人口老齡化需求。
拓渠道,加大人才供給。要大力支持高校和職業院校增設養老服務相關學科,擴大招生,採取學費補貼或“免費師範生”的辦法吸引生源,並約定服務年限。推動學校與養老服務機構校企合作,開展“訂單式”人才培養和技能培訓。相關部門常態化開展養老從業人員培訓,鼓勵有培訓能力的養老服務機構開展自主培訓。通過多層次培訓,提高原有非專業社工人員的專業素質和水平。從社區養老護理需求出發,面向社會加大志願者的培訓力度,對改善養老護理員供需矛盾也不失為一條有效途徑。只有設施配套、人才充足,老有所養才能真正惠及眾多老人。
提待遇,吸引人才從業。鑑於目前面臨人才短缺、人才難留的困境,需要出台優惠政策,提高養老護理專業人才待遇。如果老人們手裏有足夠的養老錢,什麼樣的養老奇蹟我們都能創造出來。問題就在於,歷史的原因大部分老人的積蓄並不能支撐基本的養老需求。要讓老人們生活得有尊嚴,就需要構建政府補貼機制,在老人能夠承受的前提下,再適當給予政策補貼,提高相關養老護理專業人才的經濟收入,儘可能滿足養老從業者的待遇期望。(張全林)