美國《外交學者》12月13日文章，原題：中國的環境領導願景 副題：中國的氣候外交遠超第26屆聯合國氣候變化大會（COP26）進程 在格拉斯哥舉行的COP26是北京的一個外交失誤嗎？對這個以注重務實、努力打造全球形象的政府來説，貌似是這樣。但實際上，COP26根本無法與今年中國在其他氣候行動方面的出色表現相比。
2021年對北京是不錯的開始。1月份中國發布關於國際發展合作的白皮書，包括一整章節關於“一帶一路”夥伴國家生態環保的內容。接着，中國政府召回已退休氣候談判專家。這表明儘管中美關係持續緊張，但中國準備與美國進行建設性的氣候談判。此後不久，北京發佈與國際專家協商制定的“一帶一路”項目綠色投資原則，此舉受到讚揚。最重要的是，中國領導人在9月的聯合國會議上承諾中國在2060年前實現碳中和，並宣佈停止對國外煤電項目的資助。不過，當11月氣候代表們匯聚格拉斯哥時，這些承諾似乎沒被（西方）傾聽。
然而，通過COP的鏡頭來解讀中國的氣候行動，即使不是完全錯誤也是相當有限的。這是因為北京的氣候願景已超越聯合國氣候變化大會範疇。換句話説，北京正積極擴大氣候外交空間，並推動超越聯合國氣候大會的語言和特權的氣候行動話語。“做的多，説的少”是北京對拜登質疑中國全球氣候領導地位的回應。顯而易見，中國有意將氣候對話和行動帶到高級別外交會議之外。最近一個例子是北京在11月的中非合作論壇上與非洲國家簽署關於氣候合作、“綠色復甦”和可持續發展的前所未有的協議。在10月一次峯會上，北京宣佈關於加強與東盟綠色和可持續發展合作的倡議。環境問題在東盟受重視並非首次，但關鍵的不同是，如今整個地區已啓動或接近完成了一些“一帶一路”項目。
這些並不意味着中國放棄聯合國高級別論壇。相反，這表明中國政府在利用其他平台開展氣候外交，其中一些是針對具體地區與合作伙伴的。此類合作舉措與COP圍繞氣候融資等事項的長期僵局形成鮮明對比。與“生態文明”願景一致，北京如今還設定新的氣候話語框架。現在北京方面像重視解決碳排放一樣，在努力解決生態和生物多樣性問題。這種意圖在中國於10月主辦的聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議上得到突出體現。
（中國的）人類與自然共同未來願景，似乎常在翻譯中被丟失。西方僅通過COP來評判中國。但僅在過去幾年裏就有多個回擊西方的例證。中國將不再資助海外煤電項目的表態，只是最新例子。我們還應記住，最初宣佈“一帶一路”倡議時環保並未被提及。而八年後，綠色新絲路成了北京全球願景的核心。（作者Marina Kaneti，喬恆譯）
來源：環球時報