一地修例，將不得為此類人提供醫美服務

未滿16歲竟有三年整容史，花費數百萬；13歲少女打賞主播，兩個月花光25萬元……這些以未成年人為主角的新聞令人驚詫，卻又真真實實地發生在我們身邊，暴露了潛藏在未成年人身邊的種種雷區。

為了給未成年人撐起法律的保護傘，讓他們的生活更加安全，2月18日，市十五屆人大常委會第三十九次會議表決通過修訂後的《上海市未成年人保護條例》，對網絡打賞、未成年人醫美等問題作出了明確限制。

在之後舉行的新聞發佈會上，記者瞭解到，新修訂的《上海市未成年人保護條例》（以下簡稱《條例》），將於今年3月1日起施行。《條例》的修訂實施，既總結固化了本市未成年人保護30多年的有益探索和成功經驗，又積極回應本市未成年人保護領域的新情況、新問題。

未成年人的醫美賽道，如何規範？

00後網紅小娜13歲開始接觸醫美，眼睛、鼻子、嘴巴、下巴都有過調整，還做過抽脂、填充等手術，在接近三年的時間裏，一共整容一百多次，花費400萬。

當醫美整容從“不光彩”變成“稀鬆平常”，越來越多的未成年人走上了這條路，不少人甚至完全瞞着家長。打開社交平台，“我是怎麼説服爸媽去做整容的”“學生黨也適合的微整形”“寒假醫美”等話題受到了廣泛關注。

市人大代表康鋭調查發現，未成年人醫美消費者的佔比正在逐年上升，帶來的負面效應也常見諸媒體，比如遭遇虛假宣傳、上當受騙，被不良商家誘導貸款整容、引發“套路貸”等詐騙犯罪，等等。

能否將醫美監管納入未成年人保護？康鋭注意到，2013年修改的《上海市未成年人保護條例》尚未觸及醫美監管領域。因此，今年上海兩會期間，她提出，上海有責任在未成年人保護的法治環境建設上走在前列，建議通過修訂《上海市未成年人保護條例》，增加禁止性規定，嚴格規定醫美機構無論公立私立，原則上不得為未成年人提供醫美服務。

2月18日，記者從（市十五屆人大常委會39次會議）的新聞發佈會上獲悉，修訂後表決通過的《上海市未成年人保護條例》，在第四章“社會保護”章節第四十六條明確，“未經未成年人父母或者其他監護人同意，不得向未成年人提供醫療美容服務。”

當日，記者以“16歲女生想要微整形”為由，聯繫了上海數家醫美機構，接待人員均表示，機構擁有相關資質，可以為未成年人提供水光針注射、熱瑪吉等服務，前提是要成年家屬陪同簽字。

康鋭代表認為，為了保護未成年人，必須要對“監護人同意”這一要素嚴格執行。此外，她還建議相關部門限制經監護人同意的醫美項目，如必須實施，要履行嚴格限制性程序和條件，並開展監督檢查。

未成年人盲目打賞應當休矣

10歲小學生用媽媽的手機上網課，兩個月裏偷偷打賞主播5萬元，這是不久前發生的一則真實事件。孩子父母是普通工人，每月工資2000多元，孩子的“大手筆”令父母崩潰，好在打賞款已盡數追回。

未成年人打賞主播一擲千金，這樣的例子屢見不鮮，前幾年，就有一名13歲少女為了打賞網絡主播，兩個月花光25萬元，家長還一直矇在鼓裏。如此種種，無不反映了未成年人網絡安全意識的薄弱。

為了強化父母或者其他監護人對未成年人的網絡保護職責，此次修訂的條例第五章“網絡保護”章節，明確了“未成年人的父母或者其他監護人應當增強網絡安全意識，在未成年人使用網絡遊戲時督促其以真實身份驗證，防止其使用成年人的網絡支付賬户、網絡遊戲註冊賬號進行網絡消費或者接觸不適合未成年人的網絡遊戲。”

類似“鉅額打賞”事件的屢屢發生，也説明網絡平台負有不可推卸的責任。如何監管？

記者看到，修訂後的條例對網絡產品提供者的職責更加明確：“網絡產品和服務提供者應當針對未成年人使用其產品和服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。”

並且強調：“網絡產品和服務提供者應當完善網絡社區規則和用户公約，規範引導未成年人的網絡行為，不得以打賞排名、虛假宣傳等方式誘導未成年人盲目追星、盲目消費。”

宣傳《條例》，營造未成年人保護氛圍

在會後舉行的新聞發佈會上，上海市民政局介紹，新修訂的《條例》內容豐富，涵蓋了家庭保護、自我保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護、特別保護等多個方面的內容，為系統推進符合本市特點的未成年人保護工作，提供了基本遵循。

下一步，市民政局將切實履行市未成年人保護委員會辦公室的相應職責，全面協調推進《條例》的貫徹實施。

比如，針對社會關注的未成年人心理健康問題，將聯合教育、衞健、婦聯等部門，採取積極措施，做實做強未成年人心理關愛服務的社區陣地，推動學校、家庭、社會協同育人。針對孤獨症兒童服務需求，民政部門作為未保辦，將從保護所有未成年人健康成長的角度，會同殘聯、衞健、教育等部門，完善孤獨症未成年人關愛服務政策，建立孤獨症未成年人關愛服務體系。同時，繼續加強孤殘兒童、困境兒童、留守兒童等羣體的關愛保障工作，對監護缺失或不當的困境兒童實施家庭監護支持服務項目。

在宣傳普及方面，將利用“六一”兒童節、“公益夥伴月”等重要節點和重要活動，組織開展未成年人保護主題宣傳活動，通過形式多樣、內容豐富的活動，讓《條例》更加深入人心，營造未成年人保護的濃厚氛圍。

來源：新聞晨報