他曾探索扶貧新方法
帶領大家脱貧致富
設立“書記信箱”
解決羣眾反映的問題
但漸漸地
他的心態開始發生變化
逐步陷入貪腐的泥沼
……
提前從正廳級領導幹部位置上退休的朱某敏，頤養天年的日子過了沒多久就出事了。
他在職期間沒有守住底線，利用職務便利為他人在土地徵用、項目開發、疫苗採購等方面提供幫助，大搞權錢交易，他本人或通過親屬非法收受他人財物共計2500多萬元，因犯受賄罪，包庇、縱容黑社會性質組織罪，被判處有期徒刑十六年，並處罰金200萬元。
10月初，負責查辦該案的海南省檢察院第一分院檢察官向筆者透露了此案更多細節以及一些鮮為人知的故事。
曾經是個清正廉潔的好書記
朱某敏出生於海南省澄邁縣，17歲到東方縣墩頭知青農場當知青，由於工作表現突出，獲得了到海南黎族苗族自治州農林學院學習的機會，畢業後被分配到東方示範牧場。作為牧場高學歷人才，朱某敏很快走上領導崗位，27歲就當上了牧場場長。1991年12月，31歲的朱某敏出任海南省昌江縣委常委、副縣長，兩年後調任瓊中縣委常委、副縣長，後升任縣委書記。
應該説，主政地方的朱某敏取得了一定的工作成績。任瓊中縣委書記後，他探索了幾種扶貧新辦法，黨員幹部“攀窮親”就是其中一種，他與5個特困户“結親”，幫助他們脱貧，還出資購買豬和飼料支援貧困户。他還在縣裏和下轄的14個鄉鎮設立“書記信箱”，解決羣眾來信反映的問題。在生活中，他能省則省，每頓飯都不超出“兩菜一湯”的標準。這個時期，朱某敏在羣眾眼裏是個清正廉潔的好書記。
2005年1月，朱某敏升任瓊海市委書記，一年半後任海南省農業廳黨組成員、副廳長兼省畜牧獸醫局局長。
以他人名義
一次性“認購”18套房
當上領導後，朱某敏的心態漸漸發生了變化，逐步陷入貪腐的泥沼。1999年至2005年任瓊中縣委書記時，他明知妻子範某清參與劉某嘉的賭場運營並收受賭場分紅，卻知情不報，甚至縱容、默許劉某嘉的賭場長期存在，使劉某嘉大肆聚斂“黑財”發展成為黑社會性質組織。
範某清閒暇時喜歡打麻將，正是通過一次次牌局，劉某嘉的妻子王某常接近範某清，並與之建立起親密關係。2001年，劉某嘉以贈送乾股的形式邀請範某清入股賭場，範某清欣然應允，還安排其親屬在賭場內管賬代收乾股分紅。此後14年，範某清從劉某嘉處陸續分得賭場乾股分紅500餘萬元。
而早在1998年，朱某敏領導的瓊中縣委大力推進創建“無毒、無賭、無黃”縣（以下簡稱“三無縣”），要求在全縣範圍內查禁“黃賭毒”違法犯罪行為，他本人擔任“三無縣”工作領導小組組長和工作指揮部總指揮，並安排了多次打擊賭場行動，但對劉某嘉的賭場視而不見，暗中保護。
當朱某敏調任瓊海市委書記時，房地產開發商吳某某緊隨其後，在瓊海做起了房地產開發生意，也正是這個房地產開發項目讓吳某某真正“發了家”。
吳某某看上了一塊體育公園用地，按照規定此類用地不能用作房地產開發。為了幫助吳某某，朱某敏積極運作，不僅擅自變更土地使用性質，還要求原土地使用權所有方在土地轉讓價格方面作出讓步，以低價將237畝土地轉讓給吳某某。為了感謝朱某敏，吳某某送給朱某敏100萬元，還幫朱某敏以他人名義一次性認購房產18套，每套房僅需支付定金2至3萬元。朱某敏擁有這些房產的無限期出售權，增值部分算是吳某某送給朱某敏的“感謝費”。當時的朱某敏認為以這樣的方式受賄能瞞天過海，還打着如意算盤，想等到房價暴漲後再將這些房產出售，做起了發財美夢。然而，案發後，這一次性認購的18套房產便成了朱某敏收受賄賂的鐵證。
通過動物疫苗採購
受賄200餘萬元
任海南省農業廳副廳長期間，朱某敏兼任海南省畜牧獸醫局局長。在動物疫苗採購方面權力很大，他發現了其中的“商機”，逐漸將採購項目作為自己和不法商人利益交換的工具。一些企業銷售經理甚至銷售員都能跟朱某敏搭上關係，而商人陳某某一度成為朱某敏最信任的“掮客”。
陳某某在醫院工作，通過一次幫助朱某敏父親辦理住院手續的機會與之相識。2009年，朱某敏與陳某某一拍即合，由陳某某負責聯繫對接疫苗公司，朱某敏則利用職權幫助疫苗公司中標採購項目，所得好處費兩人平分。
2009年至2017年，通過幫助兩家生物科技有限公司中標動物疫苗採購項目，朱某敏與陳某某共同收受賄賂500餘萬元，其中朱某敏分得200餘萬元。拿到這些錢後，朱某敏給父母兄弟在海口市購買了一棟靠海邊的獨棟別墅，並與陳某某在市中心共同投資了一家酒店，5年時間內分紅100萬元。
除了插手疫苗採購，朱某敏還插手惠農補貼款撥付，利用手中職權幫助送給自己好處的企業獲得財政津貼。至於這些企業是養雞、養鴨還是養鵝、養牛，朱某敏並不關心，這些企業是否真的符合領取補貼的條件，他也不願深入瞭解。
他只是在會議上點名肯定這些企業，然後去養殖項目現場隨便逛逛，就能源源不斷地收到賄款。如果對收到的數目不滿意，朱某敏還會以老家蓋房、過年缺錢等理由向老闆們索賄。
在辦理提前退休的手續後，他還利用自己曾經建立的關係網，為企業與公職人員牽線搭橋，藉機收受賄賂。
退休不意味着平安着陸
君子之交淡如水，朱某敏反其道而行之，老闆們以利相交、以勢相交、以權相交，結果朋友圈變成了利益圈，變成了“你出權、我出錢”的腐敗圈。正所謂上樑不正下樑歪，朱某敏在瓊海市委書記任上僅一年半，那時正是瓊海房地產大開發時期，他的三名下屬也各顯神通，紛紛插手房地產項目。2015年3月31日，已退休一年多的瓊海市委原副書記陳列雄被查，同年5月18日，瓊海原市委常委、宣傳部長陳大釗，瓊海市人大常委會原主任朱允彥被查。後三人均因犯受賄罪被判刑。
2017年6月，57歲的朱某敏提前退休。案發時，他已從海南省農業廳巡視員的位置上離職兩年多。經羣眾舉報，朱某敏案案發。2020年1月7日，經海南省委批准，海南省紀委監委對朱某敏嚴重違紀違法問題進行立案審查調查。2021年1月13日，海南省紀委監委對朱某敏案移送檢察機關審查起訴。
庭審現場
此案經海南省檢察院第一分院提起公訴，2021年4月5日，海南省第一中級法院以受賄罪判處朱某敏有期徒刑十二年，並處罰金200萬元；以包庇、縱容黑社會性質組織罪判處朱某敏有期徒刑六年。數罪併罰，決定執行有期徒刑十六年，並處罰金200萬元。對朱某敏違法所得予以沒收，上繳國庫。前不久，朱某敏被押往海口監獄職務犯罪監區接受改造。