光明日報記者 王金虎
26日，全國人大常委會法工委就新修訂的未成年人保護法（以下簡稱“未保法”）和預防未成年人犯罪法相關問題舉行記者會，兩部新法將於2021年6月1日起施行。全國人大常委會法工委相關負責人對兩法的亮點進行介紹，並回答記者提問。
全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂説，學生學習負擔重，被家長逼迫參加各種校外學習培訓，看似是教育問題，實際上是未成年人保護問題。
5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，為破解長期困擾家長和學生的負擔過重問題指明瞭方向。
“未保法為貫徹落實黨中央的決策部署提供了法律支持和保障。”郭林茂説，未保法第16條明確監護人負有“保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間”的義務。
此前，一部《少年的你》影片將校園欺凌這一話題重新引入公眾視野。全國人大常委會法工委社會法室處長劉斌説，校園欺凌行為嚴重危害未成年人的身心健康，解決這一問題，既涉及加強未成年人保護，也涉及預防未成年人違法犯罪。
“防範校園欺凌，監護人和學校負有重要義務和職責。”劉斌説，未保法第17條明確了未成年人的監護人不得放任、唆使未成年人欺凌他人。第39條要求學校建立學生欺凌防控工作制度，對學生欺凌行為應當立即制止等，以及學校應當根據欺凌行為的性質和程度，依法加強管教，對於嚴重欺凌行為應當及時向公安機關、教育行政部門報告，並配合相關部門依法處理，不得隱瞞。
此外，預防未成年人犯罪法規定，據欺凌行為嚴重程度，學校、公安機關可以採取相應的管理教育措施或者矯治教育措施，要求學校對可能發生校園欺凌的各種隱患進行嚴格排查並及時消除。
“未保法側重於未成年人的權益保護，通過積極施策最大限度地為未成年人健康成長創造良好的環境；預防未成年人犯罪法側重於未成年人的教育挽救。兩部法律共同發力，一體施行，才能真正地保護好廣大未成年人。兩法6月1日正式生效實施，這也是帶給全國未成年人的一份厚禮。”郭林茂説。
《光明日報》（ 2021年05月28日 04版）
來源:光明網-《光明日報》