關閉領事館、驅逐外交官,美俄外交戰又“槓上了”?
美國政府日前通知國會,將關閉駐俄羅斯符拉迪沃斯託克總領館,暫停駐葉卡捷琳堡總領館的工作。一旦計劃實施,美駐俄使領館將僅剩駐俄大使館仍然工作。俄方人士19日表示,此舉為政治決定,顯示出兩國關係後退的跡象。
美國將關閉及暫停最後兩座駐俄領事館
據俄新社等俄羅斯媒體報道,俄羅斯聯邦委員會(議會上院)議員普什科夫19日通過社交網站表示,美國的確經濟上存在問題,但沒有到需要關閉總領館的地步,此舉是政治決定。美方舉動顯示出兩國關係後退的跡象。
俄羅斯國家杜馬(議會下院)國際事務委員會主席斯盧茨基當天表示,人們看到的不僅是美國關閉駐俄總領館,更看到美國國務院把俄羅斯納入了敵人名單。俄羅斯國際問題專家表示,美方此舉説明美國無意與俄羅斯進行密切的外交對話。
美國政界人士和學者也對美國關、停駐俄總領館的舉動提出批評,認為美國政府此舉將削弱美在遠東地區的外交存在感。美國前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾19日在社交媒體上發文,批評美國關閉駐俄羅斯總領館的舉動。麥克福爾表示,美國應當尋求方式強化與俄羅斯直接接觸,這些使領館的存在可以提供幫助。麥克福爾表示,美國需要加強公共外交,美國外交官應該保持與俄羅斯民眾接觸,越多越好。美國丹佛大學專家表示,美國在各國設立大使館和領事館是有原因的,關閉領事館會損害美國和美國人的利益。
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美國國務院本月10日向國會提交關停兩座領事館的通知,美國媒體18日報道這一消息。 美國國務院在通知中稱,關閉領事館是為“應對俄羅斯2017年對美駐俄外交使團施加人數限制以來,美駐俄外交使團的人員配備難題”。 為回應美國驅逐俄外交官和一系列對俄製裁,俄羅斯2017年要求美國減少駐俄外交官人數,讓俄美駐對方外交官人數對等。
受新冠疫情影響,駐符拉迪沃斯託克總領館的工作業務此前已被暫停,駐葉卡捷琳堡總領館的工作業務自三月起也被縮減。美聯社報道,關停兩座領事館,將使美國在莫斯科以東的俄廣闊地區沒有外交代表機構,將給俄遠東地區的美國人尋求領事服務和當地俄羅斯人辦理赴美簽證帶來不便。
多次互驅外交官 美俄外交戰延續
近年來,美俄關係緊張,雙方也多次相互指責對方“刁難”本國外交人員。
2016年6月17日,美國以其外交官在莫斯科受到俄警察攻擊為由驅逐了兩名俄羅斯官員。7月9日,俄羅斯外交部證實,俄方驅逐了兩名美國外交官,俄方稱,被驅逐的兩名美國外交官實為美國中央情報局特工。
美國國會2017年7月通過對俄羅斯等三國制裁法案。俄羅斯此後要求美國將駐俄外交機構工作人員裁減755人,以使俄美在對方國家的外交機構人數達到對等的455人。作為回應,美國國務院同年8月31日稱,美方要求俄方關閉俄駐舊金山總領館及位於華盛頓和紐約的各一處外交設施。
2018年3月26日,美國政府以所謂俄羅斯前情報官謝爾蓋·斯克裏帕爾“中毒”事件為由,宣佈驅逐60名俄駐美外交官員,並要求俄方關閉俄駐西雅圖領事館。作為回應,俄羅斯外交部3月29日宣佈,驅逐60名美國駐俄外交官並要求美方關閉美駐聖彼得堡總領館。
分析人士認為,近年來,美俄兩國如此規模的互驅外交官,關閉領事館等行動在現代民族國家關係史上幾乎前所未有,不過兩國間的分歧與矛盾是戰略性和根本性的,很難因一時一事而變。
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