上週五,國家發展改革委等7部門聯合發佈了《關於完善廢舊家電回收處理體系 推動家電更新消費的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),核心目標是希望通過3年左右的時間、完善行業標準規範、政策體系,建立有序、高效的廢舊家電回收體系。有業內人士認為伴隨着家電回收體系的完善,有助於舊家電的淘汰,促進消費者家裏的家電產品的更新換代和升級,從而帶動家電產品的銷售額提升。
兩大因素刺激政策推出
《實施方案》指出,完善回收處理體系方面,各城市要設置廢舊家電回收運輸中轉站;搭建互聯網應用服務平台;支持大型家電生產、銷售、回收企業和電商平台開展廢舊家電回收。促進家電更新消費方面,開展覆蓋城鄉的家電以舊換新等更新消費活動;引導消費者及時更換超過安全使用年限的老舊家電;探索家電新型消費模式,開展家電租賃業務。
為何此時提出這項政策呢?不少業內人士認為主要是為了刺激家電消費。中國家電商業協會常務副秘書長張劍鋒在接受信息時報記者採訪時表示,國家想借助年產值較大的家電板塊幫助經濟復甦。家電行業觀察家丁少將告訴記者,這項政策的短期目標是刺激家電更新換代,擴大消費需求,帶動家電製造、流通等產業鏈條的有效復甦。
除了短期因素,長期來看這項政策有利於環保。據行業數據顯示,如今中國正處於家電報廢的高峯期。近年來,我國每年報廢的家電數量約為1億~1.2億台,並且還在以平均每年20%的增長速度持續增加。預計到2020年我國家電報廢數量將達到1.37億台。
記者瞭解到,目前廢舊家電通過正規渠道回收,實現環保拆解和再回收的比例僅佔20%左右。非正規渠道的回收、翻新、拆解甚至拼裝,不僅帶來了安全隱患,嚴重破壞了環境。
張劍鋒認為,從環保的角度來看,完善家電回收處理體系,有利於形成健康的循環經濟。丁少將也提到,從長遠目標來看,助力國家建立綠色循環經濟體系,推動社會經濟可持續發展。
對家電行業有何利好?
家電行業分析師梁振鵬在接受採訪時表示,伴隨着家電回收體系的完善,有助於舊家電的淘汰,促進消費者家裏的家電產品的更新換代、更新升級從而帶動家電產品的銷售額提升。
丁少將也認為這一政策對家電業來説是一大利好,能盤活存量市場,擴大增量市場,有助於下行壓力不斷增大的家電業復甦回暖,如果能與家電下鄉等政策配合實施,整體帶動效果會更好。
據瞭解,《實施方案》中關補貼資金問題,也做了相關規定,一是中央資金會給予必要支持的項目包括,符合條件的廢舊家電回收處理先進典型培育項目,城市以及家電生產、回收和處理大型企業建設廢舊家電回收網絡、優化廢舊家電處理項目佈局等。二是研究完善基金徵收補貼政策,適當調整基金補貼標準,條件成熟時統籌研究擴大基金徵收補貼範圍,調整基金徵收標準,落實基金“以收定支、自我平衡”機制。
華西證券研報稱,《實施方案》對於補貼資金問題,可能不如大家預期中的樂觀,擴大基金徵收補貼範圍並非馬上開展,適當調整基金補貼標準達到“以收定支、自我平衡”機制引人遐想,到底是規定每年拆解數量上限還是降低當下不同品類廢舊家電補貼標準尚不明朗,但最大的利好在於,可能拖欠已久的前期補貼問題,或能得到解決。