4月21日晚間,證監會官網發佈消息顯示,為貫徹落實黨中央、國務院關於提高直接融資比重,引入中長期資金有關要求和國務院金融委工作部署,當日證監會主席易會滿召開全國社保基金和部分大型銀行保險機構主要負責人座談會,銀保監會副主席曹宇、證監會副主席李超出席會議。會議分析了當前國內外經濟金融形勢,圍繞推進資本市場高質量發展、引導更多中長期資金入市聽取意見建議。北京商報記者注意到,這已是4月以來證監會二度提及提高權益投資比例。
引導更多中長期資金入市
在會上,引導更多中長期資金入市,進一步擴大權益投資比例成為討論重點。
會議提出,養老金、銀行保險機構和各類資管機構是投資者中的專業機構代表,也是資本市場最為重要的長期資金來源。在國內經濟轉型升級和金融市場改革發展加速的新環境下,各家機構應準確識變、科學應變、主動求變,把提高投資管理能力特別是權益投資能力作為核心競爭力,積極拓展參與資本市場的廣度和深度,發揮專業優勢,為促進資本市場高質量發展貢獻力量。
一是增強投資能力。從戰略規劃上重視權益投資,不斷加強投研能力建設,壯大投資人才隊伍,建立健全投資體系,提高風險管控能力,優化公司經營模式。
二是推進落實長週期考核。長週期考核是平衡投資端與負債端的關鍵機制,應着眼長遠,實施長週期考核,促進強化長期投資、價值投資理念。
三是發揮專業投資者功能。通過行使投票權、質詢權、建議權等多種方式積極參與上市公司治理,推動上市公司提高質量,重視培育新股發行定價能力,發揮專業買方作用;
四是提高權益投資比例。充分發揮長期資金可以克服市場短期波動的優勢,用好用足權益投資額度,進一步擴大權益投資比例,提升長期收益水平。
北京商報記者注意到,這已是證監會本月二度提及進一步擴大權益投資比例。
4月11日,證監會、國資委、全國工商聯下發關於進一步支持上市公司健康發展通知,其中就提到,完善有利於長期機構投資者參與資本市場的制度機制,鼓勵和支持社保、養老金、信託、保險和理財機構將更多資金配置於權益類資產,增加資本市場投資,特別是優質上市公司的股票投資。
另外,3月16日,銀保監會黨委書記、主席郭樹清主持召開專題會議,也提到要加大權益類資管產品發行力度,支持理財公司提高權益類產品比重。會議要求,要積極支持資本市場平穩運行,引導信託、理財和保險公司等機構樹立長期投資理念,開展真正的專業投資、價值投資,成為促進資本市場發展、維護資本市場穩定的中堅力量。此外,要充分發揮保險資金長期投資的優勢,引導保險機構將更多資金配置於權益類資產,支持保險公司通過直接投資、委託投資、公募基金等各種渠道,增加資本市場投資。
資本市場高質量發展的幾點關鍵經驗
在座談會上提到,近年來資本市場高質量發展的關鍵經驗是建立預期穩定、競爭充分、優勝劣汰、法制健全的良好市場生態。
一是以“建制度”為統領,夯實市場生態根基。推進註冊制改革,帶動發行、上市、交易、持續監管等基礎制度建設;深化投融資改革,出台一系列促進上市公司高質量發展和證券基金機構規範經營的制度規則;構建行政、民事、刑事打擊違法違規行為的制度體系,推動新《證券法》《刑法修正案(十一)》《關於依法從嚴打擊證券違法活動的意見》等法律法規出台。
二是以“調結構”為重點,完善市場生態體系。始終堅持系統論、辯證法,用改革的思路去破解結構性難題,全面推進資本市場在市場體系、上市公司、融資比例、中介機構、投資者構成等方面實現從規模擴張到質量提升的結構性轉變。
三是以“零容忍”為抓手,淨化市場生態環境。完善證券執法體制機制,構建行政執法、民事追償、刑事懲戒的立體追責體系,並強化行政執法,嚴厲打擊各種違法違規行為,及時查辦一批市場關注度較高、影響惡劣的案件,加大對違規機構和人員的追責力度。
四是以“不干預”為理念,激發市場生態活力。堅持“敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業、敬畏投資者,發揮各方合力”的監管理念,全力構建可預期、充分博弈、充分競爭的市場生態。
經濟學家宋清輝對北京商報記者表示,30多年來,我國資本市場改革發展保持良好態勢,上市公司整體面貌發生積極變化,“晴雨表”功能得到更好發揮,有力支持了資本市場健康穩定發展。
北京商報記者 馬換換