據《日本時報》10月18日報道,日本執政黨自民黨首次在其競選綱領中列入了一項政策,意在將該國國防預算翻一番、使之達到國內生產總值的2%。包括新首相岸田文雄在內的政府中重量級人物對這一政策表示大力支持。
不過報道指出,儘管日本政府一再表示,應對地區“日益令人擔憂的安全環境”需要大幅增加日本的國防預算,突破其國內生產總值(GDP)1%的非正式開支上限,但是大多數分析人士認為,人們不太希望迅速朝這個方向發展。
美國蘭德公司資深政治學家傑弗裏·霍爾農説:“我認為2%不可行。從目前的水平提高到2%是不現實的。”他指出,自民黨執政聯盟中的小黨公明黨心存憂慮,而且日本正在試圖重啓受疫情重創的經濟,讓民眾接受這一政策將面臨諸多挑戰。
報道稱,在10月31日眾議院選舉前夕,自民黨上週發佈政策綱領,首次將2%的目標包括在內,指出北約國家也有類似承諾,因為美國要求其增加防務開支。日本是美國的條約盟友。
▲資料圖片:2018年8月26日,在日本靜岡縣東富士演習場,水陸兩用車在演習中卸下自衞隊成員。(新華社)
報道還稱,雖然日本防衞省為2022財年申請了創紀錄的5.4萬億日元(約合490億美元),但所設想的2%的數字還是比較驚人的。奉行和平主義的日本自1976年以來一直將國防預算限制在1%左右,因為日本過去的軍國主義幽靈仍在國內外徘徊。
報道注意到,2%的目標沒有包括在自民黨的主要手冊之中,而是放在了該黨的“政策庫”裏,這是一份包含數百項潛在提議的文件。自民黨官員對兩者有着明確的區分,稱後者是自民黨所討論的“背景”政策資料。
但是,由於新冠肺炎疫情仍在肆虐,國內經濟問題很可能在選舉中和不久的將來成為優先考慮的問題,向來反對自民黨鷹派政策的公明黨對大幅增加國防開支提出批評。
公明黨黨首山口那津男上週説:“這種資源配置只會大幅增加國防開支,使之立即翻一番,我認為它不會贏得人們的理解。”他提到,人們要求將資源分配到社會福利方面。
報道認為,拿2%這個數字進行撩撥的同時,自民黨或許還在為自己在眾議院選舉後的運作留出空間,同時把這個數字作為一個試探氣球,看看它在公眾當中的反應。