新華國際時評:美供應鏈“囧境”引人憂

  近來,美國供應鏈危機愈演愈烈,港口擁堵、貨船滯留、港口堆積如山的集裝箱、空空如也的超市貨架……專家警告,美國人要準備好過一個“不一樣”的聖誕節——買不到聖誕樹和其他節日用品,或者準備付出高昂的價格,供應鏈斷裂造成的貨品短缺和價格飛漲短期內可能難以緩解。

  “供應鏈斷裂”,這個表述有點學術的問題正在嚴重影響美國民生。一些美國媒體將問題歸咎於新冠疫情造成的工廠關閉與人手短缺,有的將氣候變化造成的極端天氣列為原因之一。導致當前美國供應鏈危機的因素錯綜複雜,分析人士指向最多的是聯邦政府一連串的決策失誤,以及美國經濟存在的深層結構性問題。

  疫情以來,聯邦政府“印鈔”“發現金補貼”等毫無節制的貨幣財政刺激措施正在產生惡果。通脹壓力不斷上升,物價飛漲。美國官方數據顯示,9月份美國消費者價格指數同比上升5.4%,汽油價格同比上漲超過42%;大型零售超市裏,衞生紙和瓶裝水等一直處於限購狀態,很多商品乾脆從貨架上消失了。美國麻省理工學院運輸與物流中心主任約西·謝菲分析説,聯邦政府廣泛的財政刺激支出,加之美國經濟重新開放刺激民眾大舉消費,導致需求增長曲線陡然上升,但“生產能力有限,不以人們消費慾望而轉移,運載產品的船隻和集裝箱也是固定的”,這必然帶來貨物供給短缺。

  疫情下的供應鏈危機,暴露了美國經濟存在的深層結構性問題。疫情下社會管控措施使得經濟活動減少,這對服務行業佔比較高的美國經濟造成較大沖擊。一方面,醫療、航空、運輸等行業制定的防疫政策迫使大量未接種疫苗者離開工作崗位,如今即便政府陸續終止疫情救助和失業補貼之後,這些行業不願返崗或另謀職業者大有人在,這就導致供應鏈關鍵崗位勞動參與率較低或供給不足;另一方面,疫情導致服務性消費大幅減少,加之財政刺激的消費拉昇效應,商品性消費大幅增加,但美國實體經濟脱實向虛久矣,生產供給能力不足,進口依賴度較高,國際能源價格上漲和加徵關税等因素疊加影響,讓國內通脹雪上加霜,很多供應商出於對疫情、物流、物價等不確定性的擔憂,“囤貨”行為難以避免,進一步加劇供應鏈緊張。

  此外,當年美政府單方面對中國和其他國家加徵鉅額關税,也為今天供應鏈危機埋下禍根。事實證明,特朗普政府的加徵關税政策是造成美國民生產品價格飆漲的重要因素。穆迪投資者服務公司5月發佈的報告顯示,美國進口商承擔了90%以上的關税增量,轉嫁給消費者後,每個家庭每年為此多支出800多美元。儘管現任總統拜登公開批評特朗普的關税保護政策,但迄今並沒有改變做法。越來越多專家和企業領導人呼籲,要緩解供應鏈危機,美現政府應儘快取消特朗普時期加徵的關税。

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