6月15日,國家統計局發佈的5月份經濟數據顯示,國民經濟呈現恢復勢頭。圖/新華社
6月15日,國家統計局發佈的數據顯示,國內疫情防控形勢總體向好,生產需求逐步恢復,就業物價總體穩定,主要指標邊際改善,5月份國民經濟呈現恢復勢頭。國家統計局相關負責人表示,當前國內經濟運行已經實現由下滑到逐步恢復的轉變。6月份經濟運行有望進一步改善,二季度經濟有望實現合理增長。
5月份國民經濟出現恢復勢頭,意味着我國穩增長的政策措施效果逐步顯現。國民經濟良好的企穩局面,對於實現全年5.5%的預期增長目標,既夯實了基礎,又增強了信心。
今年春節以後,奧密克戎來勢洶洶,幾乎波及全國各地。在疫情的衝擊下,我國經濟的發展一度受到很大的干擾。特別是在4月份,許多經濟指標呈現出一定程度的惡化。進入5月份後,一直到上半月,受疫情反覆影響,大多數的經濟指標仍未有改善的跡象。
在這種情況下,中央果斷做出了新一輪穩增長保民生的重大決策,及時召開了“全國穩住經濟大盤電視電話會議”,並提出了6方面33條穩經濟一攬子政策措施。與此同時,國務院向12個省派出督查組,對政策落實和配套開展專項督查。上述舉措起到確保政策落地、穩住經濟大盤的重要作用。
穩住市場主體是穩增長的根本。從中央到地方出台的刺激經濟政策來看,都把穩住市場主體、助企紓困作為抓手。這其中,抗風險能力較弱的中小微企業成為扶持的重點。
為此,各地區進一步加大增值税留抵退税政策力度,落實小微企業融資擔保費獎補政策,加大政府採購支持中小企業力度,擴大實施社保費緩繳政策。國税總局的數據也顯示,從年初到目前,我國已累計新增退税減税降費及緩税緩費超2萬億元。
在強有力的政策支持下,我國的工業、服務業均出現了明顯的回升。5月份,規模以上工業一改上月下降2.9%的態勢,同比增長了0.7%。其中,製造業也實現轉負為正,增長了0.1%。服務業降幅比上月收窄1個百分點,其中批發零售、交通運輸倉儲業降幅收窄明顯。
6月9日,在山東港口青島港西聯碼頭,碼頭工人吊裝出口貨物。2022年前5個月,我國進出口總值16.04萬億元,比去年同期增長8.3%。 圖/新華社
着力擴大總需求是穩增長政策的重要着力點。要恢復經濟,就必須着重提振消費,不斷挖掘消費潛力。據不完全統計,5月份以來,深圳、重慶、南京等30多個城市發放消費券,總額超40億元。同時,廣東、湖北等5省,深圳、上海等10多個城市出台了刺激汽車消費政策。在多種合力作用下,我國的消費需求有所恢復。5月份,社會消費品零售總額同比下降6.7%,降幅比上月收窄4.4個百分點。
尤其值得一提的是,在經濟面臨下行壓力的背景下,基建投資作為穩增長的有力支撐,其重要性更為凸顯,其中水利工程項目、交通基礎設施以及新基建等成為此次投資的重點。基礎設施建設,有力發揮了穩定經濟發展的“壓艙石”作用。同時,隨着預期改善,我國民間投資開始活躍,外貿外資也開始加速流動,這些綜合因素,成為拉動經濟增長的新動能,使我國經濟取得了實質性的恢復效果。
隨着經濟逐步恢復,我國的就業形勢也保持了基本穩定,城鎮調查失業率有所下降。同時,社會消費日益活躍,基本生活類商品銷售和網上零售持續增長,工業與現代服務業活躍度提升,這都體現了我國穩經濟措施的良好成效,也為未來經濟社會發展增添了信心。
總體來看,在穩增長政策合力的作用下,我國經濟恢復的態勢較為明顯。但同時也應認識到,疫情反覆所帶來的不確定性,對經濟的衝擊尚未完全結束,一些經濟指標還未完全恢復到正常水平,特別是青年失業率依然處在高位。這就有必要更好地統籌疫情防控和經濟社會發展,進一步加大各項穩增長政策的落地,以確保全年目標能夠順利實現。
撰稿/李長安(經濟學者)
編輯/徐秋穎
校對/吳興發