融通財險獲批籌建 保險牌照發放再開閘？

久違的保險牌照來了！銀保監會官網最新發布《關於籌建中國融通財產保險有限公司的批覆》，註冊資本為30億元人民幣。

過去4年，新設立的險企更多是政策導向，比如中國農業再保險、大家財險等，監管基本沒有再批覆新的財險牌照，如今，融通財險獲批籌建，這是否意味着保險牌照的發放重新開閘？

融通財險股東背景強大 融通集團位列央企名錄第10位

其實，融通財險之所以能獲批籌建，與其強大的股東背景不無關係。

批文顯示，融通財險有四個股東，分別為中國融通資產管理集團有限公司（以下簡稱：中國融通集團）、中國融通房地產集團有限公司、中國融通農業發展集團有限公司、中國融通旅業發展集團有限公司。

這一股東陣容有多強大？國務院國資委官網2020年3月底發佈公告，將中國融通集團列入國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責企業名單，排名第10位，僅次於核工業、航天、航空、船舶等央企，甚至排在中石化、國家電網等央企之前。

據悉，中國融通集團經營範圍主要包括房地產、農業、酒店及旅遊業、商業服務、資源開發利用、科技服務、醫療健康、安保服務、財務、保險、文化教育等多個領域。

而融通財險的其餘三個股東均為中國融通集團旗下公司，也就是説，新獲批籌建的財險是根正苗紅的央企旗下公司。

保險牌照發放要開閘？信號意義不強 市場準入正常化時間表難以預估

此次融通財險獲批籌建之所以備受市場關注，主要是因為近4年來保險牌照批覆幾乎處於停滯狀態，新牌照更多是在政策導向下發放的。

比如，在擴大外資的背景下，一些外資或合資保險公司或保險資管公司獲批成立。

2018年11月份獲批籌建的安聯（中國）保險控股有限公司便是如此，這也是首家獲批籌建的外資保險控股公司。

漫長的等待讓不少對保險市場躍躍欲試的上市公司宣佈終止參與發起設立保險公司，比如去年8月份，靈康藥業就宣佈終止參與發起設立長壽健康保險股份有限公司，2020年，至少有7家上市公司宣佈退出發起設立險企。

那麼，此次融通財險獲批籌建，這是否意味着保險牌照的發放重新開閘？

有業內人士認為，融通財險的股東背景強大，對市場而言代表性和信號意義都不強。

清華大學五道口金融學院中國保險和養老金研究中心研究總監朱儁生也對記者表示，融通財險的背景特殊，當然，也希望以此為契機，啓動正常的市場準入，雖然保險市場競爭很激烈，同質化也比較嚴重，但依然有很多投資者願意在市場中探索一些新的商業模式，這對於市場多樣性而言特別重要。

“但目前來看，市場準入正常化的時間表難以預估，新股權管理辦法提高了對保險公司股東的要求。另外，近兩年保險行業也發生了很多變化，保險牌照的整體吸引力有所下降，但仍有很多資本關注這一領域。希望能有正常的准入機制，同時，還要有完善的退出機制，這樣才能優化資源配置，讓競爭機制更好地發揮作用。”朱儁生表示。

新京報貝殼財經記者 潘亦純 編輯 嶽彩周 校對 李銘