眾裏尋他千“百度”，投資福地順德是怎樣煉成的|走進順德奮進之路⑥
進入金秋9月，順德又傳出喜訊，總投資100億元的百度雲計算(順德)中心項目於9月2日正式落地，成為順德今年敲定的第六個百億元招商引資項目。作為製造業大區，無論在區位優勢，還是產業基礎上，順德都給予投資者強大的發展信心。而中國首個GDP突破千億元大關的縣域經濟體、全國綜合實力百強區之首、中國全面小康十大示範縣市、全國綠色發展百強區第一名——這些順德城市發展取得的榮譽和稱號，更是成為順德打造“近者悦、遠者來”投資福地的底氣。
“敢”字當頭，中國百強縣順德排第一
不沿海、非特區的縣級行政區，“敢”字當頭，創造了縣域經濟的發展奇蹟。
時間回撥至1999年7月，順德獲批成為“率先基本實現現代化試點市”。“試點”是一個極具吸引力的詞彙，意味着順德領導了進入先進地區的通行證，正如80年代順德被稱為“廣東四小虎”，90年代成為廣東省綜合改革試驗市一樣。
彼時，順德搶抓機遇，把試點任務與中央、省委要求的“增創發展新優勢、再造發展新輝煌”精神緊密結合，包括——
發揮順德支柱產業明顯優勢，大力發展和壯大“兩家一花”等優勢產業，創造國際品牌產品，把順德建設成為中國的“家電之都”、世界的“家電名城”；發揮企業規模大、名牌產品多、上市公司業績良好的優勢，打造產業集羣；發揮投資環境優越和現代市場機制基本建立的優勢，推進“發展、建設和改革”三大戰略轉移，把發展引向集約，建設引向城區，改革引向創新，加速城市化、參與經濟全球化，加強管理法制化，建設現代化大城市，全面提升順德的國際競爭力。
改革激發了經濟活力， 2000年1月4日，第一屆（2000年度）全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）評比結果發佈，順德名列第一。自2000年度開展首次評選以來，順德長期在全國百強縣區評比中位列前茅。其中，2000—2002年順德更是力壓南海、崑山、江陰，連續3年位列全國百強縣之首。2003年，全國綜合發展百強縣前十名綜合指數與分項指數排名中，順德多項指標排在前列。
順德發展成就展覽內，一面城市榮譽牆展示了順德在城市建設與經濟發展中的努力與成績。戴嘉信攝
2006年GDP首超千億，繼續領跑縣域經濟
2004年，順德在GDP突破600億之際提出了“五年再造一個經濟順德”的發展目標，這個目標在4年後提前實現。
值得一提的是，2006年，順德成為國內第一個突破千億大關的縣域經濟體。這對順德而言是一個全新的起點，意味着在高基數的基礎上快速發展將擁有更強有力的慣性。數據顯示，1997至2006年，順德區GDP年均增幅達17.1%。
順德的GDP不僅基數高，而且人均也高。據統計部門數據，2006年順德城鄉居民儲蓄餘額近900億元，全年城鎮居民人均可支配收入達22800元，比全省平均數高出40個百分點；每百户居民家庭擁有家用汽車46.1輛，是全省平均數的3倍多；約半數城鎮居民家庭擁有2套住房，人均住房面積37.5平方米。
彼時的順德產業，“兩家一花”已成長為“八大支柱”——家用電器、機械裝備、紡織服裝 電子信息、精細化工、傢俱製造、包裝印刷、生物醫藥，他們築起了“順德製造”這座宮殿。國家級榮譽更是不斷加身，中國家電之都、中國燃氣具之都、中國塗料之鄉、中國木工機械重鎮、中國傢俱商貿之都……
2007年順德GDP達到了1242.26億元，工業民營企業近12000家，佔全區工業企業總數90%以上，產值約佔60%以上。其中，產值超億元以上企業300家，超10億企業29家，超100企業3家，大部分是民營企業。2006-2007年度廣東省百強民營企業中，順德有9家企業上班，佔了近1/10，其中美的集團位居第一名。2000胡潤民營品牌榜公佈，碧桂園在民營房地產企業中位列首位。
到2008年上半年，順德擁有中國馳名商標11個，省著名商標69個，中國名牌產品32個、省名牌產品72個；順德當時還有博士後工作站18家，100多家工程技術中心、包括中科院、中國工程院院士活動中心在內的近20個科技公共研發服務平台。
自有品牌、自主技術為順德發展總部經濟墊底了基礎。2008年6月，順德正式頒佈《加快發展總部經濟暫行辦法》，四個月後，順德區政府認定美的等13家企業為順德首批總部經濟企業。
順德發展成就展覽內，“八大支柱 集約發展”和“千億順德 品牌閃耀”展板再現了順德21世紀初的發展榮耀，吸引了市民爭先拍照打卡。 歐陽少偉攝
一些關乎民生的發展也讓人感到順德的發展活力。那幾年，順德全面實施農產品市場準入制度、建立城鄉居民合作醫療保險制度並實現100%覆蓋；105國道順德段、碧桂路、三樂路改造和甘竹灘大橋、新湧新橋、高贊大橋等一批交通工程相繼建成，新建區演藝中心、圖書館等一批文體設施，“金梧桐獎”、“金鳳凰獎”、“金雁獎”重獎人才。
GDP每六年躍升1000億，已8年蟬聯全國百強區之首
2003年，順德併入佛山市，成為佛山市順德區，雖然從2004年之後，順德再沒有在出現在排行榜上，但順德的發展還是非常引人注目。譬如，2006年順德區的GDP達到1058億元之際，有媒體就觀察到，順德在當時的發展態勢領先於崑山等競爭對手。
2012年，中國中小城市發展評價體系研究課題組推出“2012年度中國市轄區綜合實力百強”（全國百強區）榜單，在這份榜單中，佛山順德、寧波鄞州、杭州蕭山分獲前三名。
課題組稱，鑑於許多市轄區相對獨立發展，具有中小城市的特徵，同時在行政權限、功能定位和工作重心等方面又有別於縣和縣級市，評選部門決定從2012年起，建立市轄區綜合實力評價指標體系，對縣市和市轄區分開進行評價，特別打造出“2012年中國市轄區綜合實力百強”測評結果。
此後的7年時間裏，昔日百強縣榜單裏的競爭對手——常州武進、寧波鄞州、杭州的蕭山和餘杭、蘇州的吳江、吳中以及同城兄弟南海，均再次在全國百強區榜單中與順德形成競跑態勢。
而黨的十八大以來，順德經濟發展邁入較快增長期，2012年突破2000億元，到了2018年就突破了3000億元大關。這也意味着，2006年-2018年，每六年時間，順德就實現了一個新千億的躍升。
靚麗的成績單，離不開產業轉型升級的有力支撐。近幾年，順德牢牢抓住“科技創新”這個牛鼻子，通過建設以“科技順德”為核心的現代化經濟體系，助力傳統產業轉型升級，實現經濟的高質量發展。
站在新時代的起點，順德更是承擔“改革先行者”的角色，以村級工業園改造“頭號工程”為突破口，自覺把勇攀高質量發展重任擔在肩上。
2019年10月8日，人民日報A8版發佈全國中小城市綜合高質量發展指數研究成果，順德區獲得2019年度全國綜合實力百強區第一名，這是順德區第八次獲此殊榮。與“2019年度全國綜合百強區”榜單同時發佈的，還有“全國綠色發展百強區”“全國投資潛力百強區”“全國科技創新百強區”“全國新型城鎮化質量百強區”等榜單，在這些具體指標的評選中，順德的成績也是數一數二。
順德正在大力建設以“科技順德”為核心的現代化經濟體系。圖為2020年順德區科技創新大會。 戴嘉信攝
成績屬於過去，奮進正在當時。在順德村改總攻邁向拆建並舉、謀劃建設現代產業園區的關鍵階段，9月2日，百度雲計算（順德）中心成功落地，這個百億元新基建項目將開啓科技順德新的數字引擎。
“順德有空間、有一流的政策、一流的營商環境，期待與百度建立越來越深度地合作。”佛山市委副書記、順德區委書記郭文海表示，順德肩負着建設新時代廣東貫徹新發展理念實驗區、推動高質量發展的重任，一定高效率服務好百度在順德、在佛山、在大灣區的發展，推動更多高質量合作項目落地。
【南方日報記者】歐陽少偉
【作者】 歐陽少偉
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客户端