6月16日,財政部官網一天發了三個通知,都與發行抗疫特別國債有關。
通知明確,為籌集財政資金,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,決定發行2020年抗疫特別國債(一、二、三期)。三期抗疫特別國債加起來,面值總額達到了1700億元。
前兩期的發行6月18日進行招標,6月19日開始計息;三期在6月23日進行招標,6月24日開始計息。幾天之內,抗疫特別國債“三連發”,可謂是緊鑼密鼓,目的就是要早發行、早使用、早見效,讓這些“好鋼”快一點用在刀刃上。
還有一個好消息,是大家特別關注的,那就是這三期抗疫特別國債的發行,按《2020年記賬式國債招標發行規則》招標工作執行,不但機構投資者可以購買,個人投資者也可購買。目前已有承銷機構表示,此次發行將面向個人投資者。
“這個特別國債怎麼買?和普通國債購買方式一樣嗎?限購嗎?”昨天,抗疫特別國債發行的消息一出來,不少大爺大媽就在羣裏討論上了。一位北京大爺站位特別高,在羣裏發言説:“這個特別國債,是借給國家給咱們研發疫苗的。抗疫的國債別管利率多少,咱都得買點支持國家!”
這個表態真是夠“豪橫”的,必須給大爺點贊!
那麼,個人購買抗疫特別國債,在哪裏能買到?利息有多高?抗疫特別國債籌集的資金,都用在什麼地方?麻辣姐採訪了有關部門和專家,大家想了解的信息都幫您問了,趕緊來看看吧。
一問:三期抗疫特別國債,收益和風險如何?
根據財政部發布的通知,三期抗疫特別國債,在發行額度、期限、支付利息上略有不同。
一期為5年期固定利率附息債,競爭性招標面值總額500億元。利息按年支付,2025年6月19日償還本金並支付最後一次利息。
二期為7年期固定利率附息債,競爭性招標面值總額500億元。利息按年支付,2027年6月19日償還本金並支付最後一次利息。
三期為10年期固定利率附息債,競爭性招標面值總額700億元。利息按半年支付,2030年6月24日償還本金並支付最後一次利息。
這三期國債到底買哪期好?個人可以根據自身情況進行選擇。一般來説,國債的期限越長,利率也會相應高一些,收益也會更好一些。如果您家裏有閒錢,一時半會不急用,就可以選擇期限長一些的國債。比如,這次發行的10年期國債,利息按半年支付,一年可以領兩回利息,付息方式更靈活了。
現在,各種理財產品滿天飛,一不小心就有可能踩雷。很多人關心,購買抗疫特別國債有沒有風險?
“老百姓理財有兩點考慮:一是收益性,二是安全性,但不同的人有不同的側重。國債投資最大的優點是安全性高,以國家信用擔保,收益穩定沒有任何償付風險。” 中國人民大學財税研究所首席教授朱青十分肯定地説。
這次發行的三期特別國債,利率分別是多少?這是老百姓最關心的。目前還沒有答案,因為利率的高低,要等市場招標完成後才能定下來。招標也就是這幾天的事,利率是多少很快就會揭曉。
“國債利率,一般高於同期的銀行存款利率。例如,2019年國債3年期利率為4%,5年期利率為4.27%,而國有銀行同期的定期存款利率普遍低於3%,中小銀行普遍低於3.5%。” 朱青説,相比之下,國債具有一定的利率優勢,收益穩定無風險。所以,買國債是謹慎投資者,特別是中老年投資者一項不錯的選擇。”
“前些日子我一直琢磨,疫情之下全球經濟不確定性增加,個人投資是不是該配置一些國債?現在抗疫特別國債出來了,必須要關注一下,該出手時就出手。”麻辣姐的一位鄰居説。
二問:抗疫特別國債,在哪兒能買到?
根據記賬式國債發行規則,個人購買抗疫特別國債,可以開立證券賬户或國債專用賬户,在發行期內通過證券交易所交易系統直接認購,也可以通過商業銀行櫃枱購買。
這麼多年來,國債因利息較高、收益穩定,一直受到個人投資者青睞。由於國債銷售火爆,基本上都是開售的當天即告罄。一聽説哪家銀行要出售國債,大爺大媽們常常一大早就去銀行網點排隊,晚來一步就只能抱憾而歸。
去年4月,為進一步便利個人投資者購買國債,財政部、中國人民銀行推出儲蓄國債“隨到隨買”試點,將國債發行時間由原來的10天延長至全月。個人投資者可通過40家儲蓄國債承銷團成員共計約13萬個營業網點,以及27家儲蓄國債承銷團成員的網上銀行購買儲蓄國債。
希望此次國債發行,也有更多銀行商業網點參與銷售,讓大家能夠“隨到隨買”。大家可以密切關注一下,自家附近銀行網點的銷售公告,走過路過千萬別錯過。
就算這三期1700億元沒趕上,也不要緊,後面還有。今年發行抗疫特別國債的額度是1萬億元,將全部採取市場化發行的方式,預計7月底前發行完畢。
“我去銀行網點買特別國債,錢交給銀行了,那銀行把錢交哪兒了?”有人好奇地問。
放心!所有特別國債籌集的資金,最後都會匯聚到一個地方——國庫。
三問:抗疫特別國債,籌集的錢用來幹啥?
抗疫特別國債的使用,大家特別關心。
今年的政府工作報告明確,抗疫特別國債是為應對新冠肺炎疫情影響,由中央財政統一發行的特殊國債。籌集的資金全部轉給地方,主要用於公共衞生等基礎設施建設和抗疫相關支出,並預留部分資金用於地方解決基層特殊困難,保就業、保民生、保市場主體。具體包括加大疫苗、藥物和快速檢測技術的研發投入,支持減税降費、減租降息、擴大消費和投資等。
“疫情來襲,我國經濟面臨的困難是前所未有的。這直接導致就業、基本民生和小微企業生存都面臨比較大的壓力,需要政府通過財政資金紓緩這種壓力。但疫情本身對經濟的影響,以及減税降費等舉措的出台,也造成了財政大幅度減收。這時發行抗疫特別國債並將籌集到的資金用到最急需的地方,就是雪中送炭。”朱青認為。
很多人關心,抗疫特別國債籌集的1萬億元資金,如何確保全部轉給地方,讓資金直達市縣基層?
對此,財政部建立了特殊轉移支付機制。這個特殊機制的總流程是:中央財政根據地方減收增支和縣級“三保”缺口等因素,將資金切塊分配給省級財政部門,再由省級財政部門提出細化到市縣基層的方案,經財政部審核後,省級財政部門在規定時間內將資金下達到市縣。“要把更多財力下沉到基層,省級財政部門只能當‘過路財神’,絕不能截留挪用!”財政部副部長許宏才表示。
對特殊轉移支付的資金,財政部將進行全鏈條跟蹤。搭建直達資金監控系統,建立直達資金台賬,全面掌控資金去向及使用情況,從中央到企業、居民端,確保有賬可查。
“我國財政每支出100元,地方財政就佔了85元,而且縣級財政支出是大頭。目前基層政府承擔着‘六保’任務,需要大量的財政資金支持。在這種情況下,中央對地方的轉移支付就起着關鍵的作用。”朱青認為,這次中央決定,增加赤字1萬億元和抗疫特別國債1萬億元,全部要通過特殊轉移支付機制撥付給市縣級財政,省級財政不許“雁過拔毛”,這種安排充分顯示了國家“六保”的決心。