“70後”金融系人才將“掌舵”，能否將永安財險帶入“正軌”？

原董事長被查半年後，永安財產保險股份有限公司（以下簡稱“永安財險”）迎來新董事長。近日，陝西省人民政府同意常磊為永安財險董事長人選，陶光強不再擔任永安財險董事長職務。

這意味着若銀保監會批准後，常磊將正式出任永安財險董事長。相較原董事長陶光強和代行董事長職權的沙春枝，常磊最大的不同之處在於其金融行業從業經歷。專家表示，金融系人才掌舵更有利於加強公司內部制度建設，加之對金融市場和業務更熟悉，往往有更多可以利用的金融資源。

常磊成為董事長人選，永安財險有望迎來金融系“掌舵人”

繼原董事長陶光強被查，董事沙春枝臨時代行董事長職權後，永安財險將要迎來新“掌舵人”。2月22日，陝西省人民政府官網發佈人事任免通知，同意常磊為永安財險董事長人選，陶光強不再擔任永安財險董事長職務。如若銀保監會批准後，常磊將出任永安財險董事長。

常磊何許人也？陝西省人民政府網站的另一則任免通知顯示，他曾是陝西金融資產管理股份有限公司副總經理。簡歷顯示，常磊，男，1972年2月生，陝西子洲人，全日制研究生學歷、法學碩士，高級經濟師。曾任陝西金融資產公司風險總監，陝西投融資擔保公司董事長（兼）。

永安財險原董事長陶光強，正在接受審查調查。簡歷顯示，陶光強此前先後擔任西北飯店黨委書記、副總經理，陝西延長石油（集團）有限責任公司副總經理、延長油田股份有限公司董事長、黨委書記等職務，並無金融行業從業經歷。2021年11月起代行永安財險董事長職權的沙春枝，此前也沒有金融業從業經歷。

可以看出，常磊與陶光強、沙春枝最大的不同之處在於，常磊曾擔任地方資產管理公司高管，有金融業從業經歷。這意味着，永安財險將迎來一位金融系“掌舵人”。

首都經貿大學保險系副主任李文中表示，金融系人才對金融監管和金融機構內部管理的特殊性和特殊要求更瞭解，也更能理解，有利於加強公司內部制度建設，使公司的運營更規範、科學、有效。其次，金融系人才對金融市場和業務更熟悉，往往有更多可以利用的金融資源，有利於公司發展。

股權鬥爭頻上演，內控漏洞待“填補”

如若常磊獲批到任履職，將面對一個怎樣的攤子？

據瞭解，永安財險股東內鬥問題一直被業內關注，鬥爭雙方便是陝西國資委和“復星系”。

2021年四季度償付能力報告顯示，永安財險實際控制人是陝西省人民政府國有資產監督管理委員會。永安財險國有股佔比52.49%；社會法人股佔比47.51%，其中，以上海復星工業技術發展有限公司等為代表的“復星系”持股40.68%。

業內人士表示，因為陝西國資委和“復星系”持股比例相差不大，兩方為控制權已博弈多年，也由此引起高管層動盪。

而此前銀保監會的一紙罰單，更是揭露了永安財險股權鬥爭“高潮”一幕。2019年1月，永誠財險曾因拒絕或者妨礙依法監督檢查被銀保監會罰款。

罰單顯示，在已知檢查組進場情況下，永安財險決定於2017年12月6日上午9時召開董事會臨時會議，擬審議《關於解聘蔣明同志公司總裁（總經理）職務的議案》。由於檢查流程中的現場檢查事實確認會（以下簡稱“確認會”）和董事會臨時會議同時召開，永安財險董事長和總裁均缺席確認會，影響了檢查工作的正常進行，永安財險被認定為拒絕或者妨礙依法監督檢查。

在董事會臨時會議中被解聘的蔣明，便是來自“復星系”。蔣明被解聘後，2017年12月20日，永安財險接連公佈四份變更投資風險責任人的報告。永安財險直接股票投資風險責任人，無擔保債券投資風險責任人，境外投資風險責任人，不動產投資風險責任人四項職務，都由來自永安財險大股東陝西延長石油(集團)有限責任公司的永安財險原董事長陶光強一人擔任。而永安財險總經理一職，空缺至今。

李文中表示，大股東內鬥會使公司在重大事項無法形成共識，無法引導公司沿着正確的方向前進，導致公司失速甚至衰退。公司長期不能發展必然引起內部人心浮動，人才流失，反過來又進一步影響公司管理與發展。

除了股東鬥爭，永安財險的內控也頻頻“失守”，可以稱得上是監管罰單列表上的“常客”。就在2022年2月22日，永安財險長治中心支公司，因拒收現金，被央行罰款5萬元。據北京商報記者不完全統計，2021年全年永安財險前後有約16家分支機構被罰款，涉及河北、上海、陝西等省市。所涉及問題違規事由包括虛列費用、虛構保險中介業務套取費用、編制虛假投保資料、給予投保人保險合同約定以外的利益等。

2020年3月，銀保監會曾對永安財險出具《現場檢查意見書》，指出永安財險四個方面存在問題，潛在的風險隱患亟需加強防範和控制。一是股東股權及公司章程方面，二是關聯交易方面，三是“三會一層”運作方面，四是治理評估整改及專項自查方面。

緣何永安財險內控頻頻“失守”？李文中表示，金融保險的專業性很強，永安財險主要負責人中缺少專業人士容易出現不科學、不專業的管理理念與方式。

“中小公司內控容易出現問題主要是公司經營管理理念和制度建設出了問題。當然，還有一個重要原因就是一些中小公司沒有自身的特色與優勢業務，在激烈的市場競爭中處於不利地位，被迫採取違法、違規的不正當競爭手段。”從行業角度，李文中如是分析。

鑑於此，李文中建議，這類中小保險公司除了加強內部管理和制度建設外，還需要着力打造具有特色與優勢的業務領域，注重在市場中開展差異化競爭，以避免陷入被動而不得不違規。

對於高管變動及內控等問題，北京商報記者向永安財險發函採訪，截至發稿尚未獲得回覆。

業內人士表示，車險綜合改革對中小財險公司提出了更高的挑戰，但機遇與挑戰並存，精細化管理、特色化經營，才能提高市場競爭力，保持市場地位。

北京商報記者 陳婷婷 李秀梅