工業和信息化部11月30日發佈的《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》提出，充分發揮創業投資支持創新創業作用，鼓勵社會資本設立軟件產業投資基金，為軟件企業提供融資服務。加快發展知識產權質押融資等金融產品服務，支持企業積極申請科創板、創業板上市。
確定“四新”發展目標
《規劃》確定了“四新”發展目標。一是產業基礎實現新提升。軟件內核、開發框架等基礎組件供給取得突破。標準引領作用顯著增強，“十四五”期間制定125項重點領域國家標準。知識產權服務、工程化、質量管理、價值保障等能力有效提升，以企業為主體的協同創新體系基本完備，建成一批高水平軟硬件適配中心。
二是產業鏈達到新水平。產業鏈短板弱項得到有效解決，基礎軟件、工業軟件等關鍵軟件供給能力顯著提升，對船舶、電子、機械等製造業數字化轉型帶動作用凸顯。金融、建築等重點行業應用軟件市場競爭力明顯增強，形成具有生態影響力的新興領域軟件產品，到2025年，工業APP突破100萬個，長板優勢持續鞏固，產業鏈供應鏈韌性不斷提升。
三是生態培育獲得新發展。培育一批具有生態主導力和核心競爭力的骨幹企業，到2025年，主營業務收入達百億級企業過百家，千億級企業超過15家。建設2-3個有國際影響力的開源社區，培育超過10個優質開源項目。高水平建成20家中國軟件名園。
四是產業發展取得新成效。增長潛力有效釋放，發展質量明顯提升，到2025年，規模以上企業軟件業務收入突破14萬億元，年均增長12%以上。
提升軟件產業鏈現代化水平
《規劃》提出了推動軟件產業鏈升級、提升產業基礎保障水平、強化產業創新發展能力、激發數字化發展新需求、完善協同共享產業生態五項主要任務。
《規劃》要求，推動軟件產業鏈升級。圍繞軟件產業鏈，加速“補短板、鍛長板、優服務”，夯實開發環境、工具等產業鏈上游基礎軟件實力，提升工業軟件、應用軟件、平台軟件、嵌入式軟件等產業鏈中游的軟件水平，增加產業鏈下游信息技術服務產品供給，提升軟件產業鏈現代化水平。
聚力攻堅基礎軟件。完善桌面、服務器、移動終端、車載等操作系統產品及配套工具集，推動操作系統與數據庫、中間件、辦公套件、安全軟件及各類應用的集成、適配、優化。
重點突破工業軟件。研發推廣計算機輔助設計、仿真、計算等工具軟件，大力發展關鍵工業控制軟件，加快高附加值的運營維護和經營管理軟件產業化部署。
協同攻關應用軟件。面向金融、建築、能源、交通等重點行業領域應用需求，加快突破金融核心業務系統、建築信息建模和建築防火模擬、智慧能源管理、智能交通管理、智能辦公等應用軟件。
前瞻佈局新興平台軟件。加快培育雲計算、大數據、人工智能、5G、區塊鏈、工業互聯網等領域具有國際競爭力的軟件技術和產品。支持小程序、快應用等新型輕量化平台發展。加快第六代移動通信(6G)、量子信息、衞星互聯網、類腦智能等前沿領域軟件技術研發。