歐元流通二十載 亦有風雨亦有晴

新華社法蘭克福1月1日電(國際觀察)歐元流通二十載 亦有風雨亦有晴

新華社記者沈忠浩

20年前,一種嶄新貨幣在歐洲現身流通,讓德國馬克、法國法郎、意大利里拉等國家貨幣逐步成為歷史。這種貨幣就是歐元。2002年1月1日,歷經三年作為記賬和轉賬貨幣的“準備期”後,歐元紙幣和硬幣終於走進歐洲人的生活。20年後,已經有四任歐洲中央銀行行長在紙幣正面留下簽名,歐元區成員國數量擴大至19個、覆蓋3.4億多人口。

單一貨幣流通,給歐元區帶來便利、穩定和繁榮,成為歐洲一體化的重要標誌和國際貨幣體系的多元力量。但歐元也一度遭遇生存危機,並面臨結構性缺陷等長期挑戰。

貢獻

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這是2021年12月30日在比利時布魯塞爾拍攝的歐元紙幣與硬幣。新華社記者 鄭煥松 攝

“歐元是歐洲一體化的具體體現,也是我們每天隨身攜帶的團結象徵。”歐洲央行行長拉加德如是説。

歐元流通促進了貿易、旅行便利化,消除了內部匯率風險。同時,歐元區內部借貸成本降低,促進了個人和企業投融資。

歐洲央行調查顯示,約78%的歐元區居民認為,歐元是“好東西”,這一比例較2005年高出12個百分點。據統計,歐元區平均住房貸款利率從2003年1月的5.6%降至2021年7月的1.68%,尤其2008年底以後持續穩步下降。

歐盟委員會指出,得益於單一貨幣,歐元區居民生活水平和就業率顯著提高。其中,歐元區人均GDP從2002年的24400歐元增至2020年的33230歐元;就業率從2005年的66.8%提高至2020年的72.4%。

德國伊弗經濟研究所所長克萊門斯·菲斯特指出,“20年來歐元區通脹率相對較低,從該意義上講,歐元是成功的。”

成長

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這是2021年12月30日在德國法蘭克福拍攝的歐元雕塑。新華社記者 逯陽 攝

“不惜一切代價救歐元!”2012年7月,時任歐洲央行行長德拉吉大聲疾呼。

2009年開始的歐洲主權債務危機是歐元誕生以來最大的危機,希臘一度險些退出歐元區。在歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織(IMF)“三駕馬車”幫助下,“緊縮改革換救助”使得危機減退,歐元區經濟從2013年開始復甦。

在危機倒逼下,歐元及歐元區得到成長,建立起永久性救助機制、銀行業聯盟等應對危機的“防火牆”,並着手改善經濟治理機制。歐洲央行在創新和完善貨幣政策工具的同時,全面承擔起歐元區銀行業單一監管職能。

歐元在國際貨幣體系中也逐步站穩腳跟。IMF數據顯示,截至2021第三季度,歐元在全球外匯儲備中佔比20.48%,僅次於美元的59.15%。環球銀行金融電信協會數據顯示,2021年11月,歐元佔國際支付貨幣的份額為37.66%,接近於美元的39.16%。

歐盟委員會還強調,全球綠色債券發行量的一半以上以歐元計價。全球60個非歐元區國家和地區已直接或間接將本幣與歐元掛鈎。

挑戰

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2021年12月30日,一名居民在比利時布魯塞爾展示歐元紙幣。新華社記者 鄭煥松 攝

過去20年,歐元區受到財政政策與貨幣政策不協調、內部經濟分化突出等結構性缺陷困擾,這些問題將繼續對歐元形成掣肘,歐元區貨幣政策正常化正面臨挑戰。

2020年新冠疫情暴發後,歐洲央行再次強勢喊話,“盡一切必要努力,幫助歐元區渡過危機”。歐元區通過高度靈活的緊急購債計劃、放寬銀行監管條件等新政策組合為歐元區“輸血”。同時,歐盟推出大規模經濟刺激方案,並在追求共同財政政策和債務共擔方面取得進展。

然而,面對當前的高通脹壓力,歐洲央行退出量化寬鬆明顯動力不足、步伐遲緩。

分析人士認為,債務危機以來,歐洲央行在應對危機和推動復甦方面對流動性依賴程度較高,增加了其退出寬鬆貨幣政策的難度。過去7年多時間裏,歐洲央行僅10個月未購債,上次加息更要追溯到10年前。

期待

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這是2021年12月30日在意大利羅馬拍攝的由意大利發行的不同年份的5歐分硬幣,背面印有鬥獸場圖案。新華社記者 金馬夢妮 攝

在歐盟看來,必須抓住機會推進結構性改革,完成歐洲資本市場聯盟和銀行業聯盟建設,這是進一步加強歐元國際地位的先決條件。

2018年,歐盟委員會時任主席容克呼籲提升歐元國際地位,打破美元霸權。當年12月,歐盟發佈行動倡議,建議在國際能源合約和交易中更多使用歐元。2021年1月,歐盟通過了一份旨在強化歐元地位與金融體系建設的戰略文件。

法國總統馬克龍認為,歐元是一個重要政策工具,歐盟應進一步推動歐元國際化,保護歐盟企業免受美國通過美元以及美式標準施加的“長臂管轄”。

同樣為了提升競爭力並捍衞貨幣主權,歐洲央行2021年7月宣佈啓動數字歐元項目並展開為期兩年的相關研究。歐洲央行強調,數字歐元必須能夠滿足歐洲民眾需求,同時有助於防止違法活動,避免對金融穩定和貨幣政策產生不良影響。

此外,為了讓歐元紙幣對所有年齡和背景的歐洲人更有親和力,2021年12月,歐洲央行宣佈將在未來三年重新設計歐元紙幣。“它(歐元紙幣)是我們在歐洲攜手並肩的具體而可視的象徵,特別是在危機時期。”拉加德説。

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