眾裏尋他千“百度”,投資福地順德是怎樣煉成的

進入金秋9月,順德又傳出喜訊,總投資100億元的百度雲計算中心項目於9月2日正式落地,成為順德今年敲定的第六個百億元招商引資項目。作為製造業大區,無論在區位優勢,還是產業基礎上,順德都給予投資者強大的發展信心。而中國首個GDP突破千億元大關的縣域經濟體、全國綜合實力百強區之首、中國全面小康十大示範縣市、全國綠色發展百強區第一名——這些順德城市發展取得的榮譽和稱號,更是成為順德打造“近者悦、遠者來”投資福地的底氣。

“敢”字當頭,中國百強縣順德排第一

不沿海、非特區的縣級行政區,“敢”字當頭,創造了縣域經濟的發展奇蹟。

時間回撥至1999年7月,順德獲批成為“率先基本實現現代化試點市”。“試點”是一個極具吸引力的詞彙,意味着順德領導了進入先進地區的通行證,正如80年代順德被稱為“廣東四小虎”,90年代成為廣東省綜合改革試驗市一樣。

彼時,順德搶抓機遇,把試點任務與中央、省委要求的“增創發展新優勢、再造發展新輝煌”精神緊密結合,包括——

發揮順德支柱產業明顯優勢,大力發展和壯大“兩家一花”等優勢產業,創造國際品牌產品,把順德建設成為中國的“家電之都”、世界的“家電名城”;發揮企業規模大、名牌產品多、上市公司業績良好的優勢,打造產業集羣;發揮投資環境優越和現代市場機制基本建立的優勢,推進“發展、建設和改革”三大戰略轉移,把發展引向集約,建設引向城區,改革引向創新,加速城市化、參與經濟全球化,加強管理法制化,建設現代化大城市,全面提升順德的國際競爭力。

改革激發了經濟活力, 2000年1月4日,第一屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣評比結果發佈,順德名列第一。自2000年度開展首次評選以來,順德長期在全國百強縣區評比中位列前茅。其中,2000—2002年順德更是力壓南海、崑山、江陰,連續3年位列全國百強縣之首。2003年,全國綜合發展百強縣前十名綜合指數與分項指數排名中,順德多項指標排在前列。

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順德發展成就展覽內,一面城市榮譽牆展示了順德在城市建設與經濟發展中的努力與成績。戴嘉信攝

2006年GDP首超千億,繼續領跑縣域經濟

2004年,順德在GDP突破600億之際提出了“五年再造一個經濟順德”的發展目標,這個目標在4年後提前實現。

值得一提的是,2006年,順德成為國內第一個突破千億大關的縣域經濟體。這對順德而言是一個全新的起點,意味着在高基數的基礎上快速發展將擁有更強有力的慣性。數據顯示,1997至2006年,順德區GDP年均增幅達17.1%。

順德的GDP不僅基數高,而且人均也高。據統計部門數據,2006年順德城鄉居民儲蓄餘額近900億元,全年城鎮居民人均可支配收入達22800元,比全省平均數高出40個百分點;每百户居民家庭擁有家用汽車46.1輛,是全省平均數的3倍多;約半數城鎮居民家庭擁有2套住房,人均住房面積37.5平方米。

彼時的順德產業,“兩家一花”已成長為“八大支柱”——家用電器、機械裝備、紡織服裝 電子信息、精細化工、傢俱製造、包裝印刷、生物醫藥,他們築起了“順德製造”這座宮殿。國家級榮譽更是不斷加身,中國家電之都、中國燃氣具之都、中國塗料之鄉、中國木工機械重鎮、中國傢俱商貿之都……

2007年順德GDP達到了1242.26億元,工業民營企業近12000家,佔全區工業企業總數90%以上,產值約佔60%以上。其中,產值超億元以上企業300家,超10億企業29家,超100企業3家,大部分是民營企業。2006-2007年度廣東省百強民營企業中,順德有9家企業上班,佔了近1/10,其中美的集團位居第一名。2000胡潤民營品牌榜公佈,碧桂園在民營房地產企業中位列首位。

到2008年上半年,順德擁有中國馳名商標11個,省著名商標69個,中國名牌產品32個、省名牌產品72個;順德當時還有博士後工作站18家,100多家工程技術中心、包括中科院、中國工程院院士活動中心在內的近20個科技公共研發服務平台。

自有品牌、自主技術為順德發展總部經濟墊底了基礎。2008年6月,順德正式頒佈《加快發展總部經濟暫行辦法》,四個月後,順德區政府認定美的等13家企業為順德首批總部經濟企業。

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順德發展成就展覽內,“八大支柱 集約發展”和“千億順德 品牌閃耀”展板再現了順德21世紀初的發展榮耀,吸引了市民爭先拍照打卡。 歐陽少偉攝

一些關乎民生的發展也讓人感到順德的發展活力。那幾年,順德全面實施農產品市場準入制度、建立城鄉居民合作醫療保險制度並實現100%覆蓋;105國道順德段、碧桂路、三樂路改造和甘竹灘大橋、新湧新橋、高贊大橋等一批交通工程相繼建成,新建區演藝中心、圖書館等一批文體設施,“金梧桐獎”、“金鳳凰獎”、“金雁獎”重獎人才。

GDP每六年躍升1000億,已8年蟬聯全國百強區之首

2003年,順德併入佛山市,成為佛山市順德區,雖然從2004年之後,順德再沒有在出現在排行榜上,但順德的發展還是非常引人注目。譬如,2006年順德區的GDP達到1058億元之際,有媒體就觀察到,順德在當時的發展態勢領先於崑山等競爭對手。

2012年,中國中小城市發展評價體系研究課題組推出“2012年度中國市轄區綜合實力百強”榜單,在這份榜單中,佛山順德、寧波鄞州、杭州蕭山分獲前三名。

課題組稱,鑑於許多市轄區相對獨立發展,具有中小城市的特徵,同時在行政權限、功能定位和工作重心等方面又有別於縣和縣級市,評選部門決定從2012年起,建立市轄區綜合實力評價指標體系,對縣市和市轄區分開進行評價,特別打造出“2012年中國市轄區綜合實力百強”測評結果。

此後的7年時間裏,昔日百強縣榜單裏的競爭對手——常州武進、寧波鄞州、杭州的蕭山和餘杭、蘇州的吳江、吳中以及同城兄弟南海,均再次在全國百強區榜單中與順德形成競跑態勢。

而黨的十八大以來,順德經濟發展邁入較快增長期,2012年突破2000億元,到了2018年就突破了3000億元大關。這也意味着,2006年-2018年,每六年時間,順德就實現了一個新千億的躍升。

靚麗的成績單,離不開產業轉型升級的有力支撐。近幾年,順德牢牢抓住“科技創新”這個牛鼻子,通過建設以“科技順德”為核心的現代化經濟體系,助力傳統產業轉型升級,實現經濟的高質量發展。

站在新時代的起點,順德更是承擔“改革先行者”的角色,以村級工業園改造“頭號工程”為突破口,自覺把勇攀高質量發展重任擔在肩上。

2019年10月8日,人民日報A8版發佈全國中小城市綜合高質量發展指數研究成果,順德區獲得2019年度全國綜合實力百強區第一名,這是順德區第八次獲此殊榮。與“2019年度全國綜合百強區”榜單同時發佈的,還有“全國綠色發展百強區”“全國投資潛力百強區”“全國科技創新百強區”“全國新型城鎮化質量百強區”等榜單,在這些具體指標的評選中,順德的成績也是數一數二。

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順德正在大力建設以“科技順德”為核心的現代化經濟體系。圖為2020年順德區科技創新大會。 戴嘉信攝

成績屬於過去,奮進正在當時。在順德村改總攻邁向拆建並舉、謀劃建設現代產業園區的關鍵階段,9月2日,百度雲計算中心成功落地,這個百億元新基建項目將開啓科技順德新的數字引擎。

“順德有空間、有一流的政策、一流的營商環境,期待與百度建立越來越深度地合作。”佛山市委副書記、順德區委書記郭文海表示,順德肩負着建設新時代廣東貫徹新發展理念實驗區、推動高質量發展的重任,一定高效率服務好百度在順德、在佛山、在大灣區的發展,推動更多高質量合作項目落地。

歐陽少偉

歐陽少偉

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