封面新聞記者 滕晗
11月27日，全國APP個人信息保護監管會在北京召開。工業和信息化部副部長劉烈宏在會上表示，APP侵害用户權益是中央關心、羣眾關切、社會關注的焦點問題，工信部將針對羣眾反映的突出問題，從明年初開始繼續開展為期半年的專項整治。
2019年以來，工信部連續兩年部署開展專項行動。今年7月，工信部發布《關於開展縱深推進APP侵害用户權益專項整治行動的通知》，重點聚焦APP、SDK違規處理用户個人信息，設置障礙、頻繁騷擾用户，欺騙誤導用户，應用分發平台責任落實不到位等4方面共10類問題。
據悉，截至目前，工信部已經對國內主流應用商店用户使用率較高的44萬款APP完成技術檢測工作，責令1336款違規APP進行整改，公開通報377款整改不到位的APP，下架94款拒不整改App。
劉烈宏指出，有些企業在整改過程中存在推諉、阻撓、故意拖延的現象，必須加以重視。工信部將針對羣眾反映的突出問題，從明年初開始繼續開展為期半年的專項整治。
“強化個人信息保護，必須標準先行。”劉烈宏強調，目前，工信部制定了《APP用户權益保護測評規範》10項標準、《APP收集使用個人信息最小必要評估規範》11項系列標準，涉及通信錄、錄音、人臉、位置等信息收集使用規範，絕大部分已經通過電信終端產業協會（TAF）以團標形式發佈。“下一步，要總結經驗，根據實踐不斷完善，循序漸進，逐步將團體標準提升為行業標準和國家標準，併力爭推動成為國際標準。”
同時，工信部將總結專項整治行動經驗，結合新的監管形勢和發展要求，推動《電信和互聯網用户個人信息保護規定》（工信部令第24號）修訂，為提升APP治理水平打下法治基礎。
劉烈宏表示，工信部將加強部門間協同共治，推動與網信辦、公安部、市場監管總局的聯動治理，同時繼續加強專項整治，緊盯反覆出現問題被點名通報的重點企業，對有令不行、整改不徹底、反覆出現問題、搞技術對抗的企業和APP採取停止接入、行政處罰及信用管理等措施嚴厲處置，抓一批典型案例、通報一批違規應用、處罰一批違規企業。
人工智能、大數據等新技術也被積極運用在APP監管中。劉烈宏介紹，全國APP技術檢測平台建設正在高效推進，在深度方面，大幅提升對單款APP自動化測試項比例，實現全身檢查；在廣度方面，全面提高APP自動獲取能力和批量處理能力，實現全面覆蓋。“通過集成領先企業的技術檢測能力，2021年力爭具備全年檢測180萬款的覆蓋能力。”
劉烈宏還強調了通過行業自律，堅持源頭治理，“要把APP侵犯用户權益整治工作作為各家企業的核心工作來抓，要一把手負總責，明確責任人，壓實責任，特別是權衡商業利益和用户權益時，要做出正確的選擇，不能因小失大。”
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