圖源：教育部官網
芥末堆訊 8月30日，教育部召開新聞發佈會，介紹新學期中小學教育教學工作的有關情況。“雙減”政策出台後的第一個新的學期，落實中辦、國辦的重要文件，教育部將有哪些新的要求？學校又將會發生哪些新的變化？
課後服務可統籌安排教師“彈性上下班”教育部基礎教育司呂玉剛司長介紹，目前除個別地方因疫情原因暫緩開學外，全國絕大多數地區的中小學幼兒園將於9月1日安全、正常開學。
減輕義務教育學生過重作業負擔，是“雙減”的主要任務之一。要強化學校作業管理主體責任，落實校長負責制。教育行政部門對義務教育學校要逐一檢查。教育部要求，課後服務既要為學習有困難的學生答疑輔導、指導完成作業，又要開展豐富多彩的文藝、體育、勞動、閲讀、興趣小組及社團活動。
在課後服務的教師安排上，可統籌安排教師實行“彈性上下班”，對參加課後服務的教師給予相應的補助。課後服務也可以聘任退休教師、具有資質的社會專業人士或志願者參與，並充分利用好少年宮、青少年活動中心等社會資源。
此外，各地各校要把學生參加課後服務的情況納入義務教育學校質量評價體系。教育部已建立了課後服務直報系統，將定期通報各地工作進展情況。
就暑期託管服務情況，呂玉剛介紹，大部分地方今年都是首次探索做暑期託管服務工作。初步統計，今年參與暑期託管服務的學生約有302.6萬人，有33.9萬名教師和志願者參加了暑期託管服務工作，其中教師有24.2萬名。
小學一年級“零起點”教學，一二年級不進行紙筆考試為有效降低學生考試壓力，會上提到將印發《關於加強義務教育學校考試管理的通知》，提出了準確把握考試功能、大幅壓減考試次數、規範考試命題管理、合理運用考試結果、完善學習過程評價、加強學業質量監測、健全管理監督機制等工作要求。
義務教育階段的考試主要發揮診斷學情教情、改進加強教學、評價教學質量等方面的功能，除初中學業水平考試外，其他考試不具備甄別遴選選拔的功能。
呂玉剛補充，《通知》明確小學一二年級不進行紙筆考試，其他年級由學校每學期進行一次期末考試。
初中年級從不同學科實際出發，可適當安排一次期中考試。要合理控制考試難度，嚴禁超課標超教學進度命題。要合理運用考試結果，學校期中期末考試實行等級評價。要處理好考試、作業、日常評價、質量監測等方面的關係，注重學生的綜合素質、學習習慣與學習表現、學習能力與創新精神等方面的綜合評價。
同時，全面落實入學準備和入學適應指導要點，幼兒園要幫助做好入學準備，小學一年級要嚴格按照課程標準“零起點”教學，積極探索實施入學適應期過渡性的活動課程。
不得以任何名義設置重點班，嚴禁給家長佈置或變相佈置作業在線教育資源上，教育部提到，要引導師生用好國家中小學網絡雲平台和中國教育電視台“空中課堂”提供的精品課程資源，做好教育部部署的基礎教育精品課遴選推薦工作。
會上強調，新學期，義務教育學校要嚴格執行均衡編班的法律規定，不得以任何名義設置重點班，切實做到均衡配置師資。
同時，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度，不得利用課後服務時間講新課；嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業，杜絕重複性、懲罰性作業，不得要求學生自批自改作業；不得違規組織考試，考試結果不排名、不公佈並以適當方式告知家長和學生，不得按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標籤”。
各地各校要通過家長會、家長學校、家長委員會、學校開放日和給家長的一封信等多種方式，向廣大家長深入宣傳中央“雙減”政策要求。
“雙減”督導列入2021年教育督導工作“一號工程”教育部教育督導局一級巡視員胡延品介紹，“雙減”督導被列為2021年教育督導工作的“一號工程”。
教育部要求各地教育督導部門將“雙減”政策落實及成效納入政府履職督導評價，進一步壓實政府責任；設立專門舉報平台，通報典型違規案例強化社會監督；組織國家督學、學校責任督學開展明察暗訪，實行常態化督導；約談、通報問題多發地區和單位，嚴格依規問責。
此前印發的《關於建立“雙減”工作專項督導半月通報制度的通知》提到，從今年9月份起，每兩週對各省“雙減”工作落實進度情況進行通報，內容主要包括作業時間達標學校比例、課後服務時間達標學校比例、學科類培訓機構壓減、違規培訓廣告查處和羣眾舉報線索問題核查處理情況等21項指標。同時，“雙減”工作將納入省級人民政府履行教育職責評價。
胡延品提到，國務院督導委員會辦公室在“微言教育”“中國教育督導”微信公眾號和“中國教育發佈”客户端開設舉報專欄，受理羣眾對學生作業負擔重、學校未依規開展課後服務和校外培訓機構無證照培訓、虛假宣傳、超標超前培訓、超期預收費、違規高收費、退費難等問題的實名舉報。目前，已彙總舉報8000多條。
教育部將層層壓實督導責任，加大督辦、通報、曝光、約談和問責力度，推動“雙減”政策全面落地，學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭校外培訓支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕，3年內顯著減輕。
胡延品介紹，對“雙減”政策落實不到位的地方，除了通報、曝光以外，還將採取定向調度、約談、掛牌督辦、問責等措施。