新華社北京4月27日電(記者任沁沁、羅沙)十三屆全國人大常委會第二十八次會議26日下午分組審議反食品浪費法草案二審稿。與會人員普遍認為,草案把近年來實踐中行之有效的政策措施上升為法律規定,有利於建立長效機制,為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。
李鋭委員説,草案二審稿在一審稿的基礎上,廣泛徵求了各方意見,充分吸納了很多合理建議,進一步將“適量、適度、適中”原則貫穿到與食品相關的各環節、全過程。內容更加完善,更具可操作性。
“軟中有硬,硬中有力。”許安標委員表示,草案二審稿壓實了主體責任,着眼於建立長效機制,着重於加強宣傳、教育,培養良好的節約習慣和風尚。
一些飯店餐廳設置包廂最低消費金額等,容易導致消費者過量點餐。不少與會人員建議法律對這種情況作出規範。“消費者為了得到包間的服務,不得不過量點餐,這樣就容易造成浪費。”韓梅委員建議,在草案中明確規定,餐飲服務經營者不得設置最低消費標準。
互聯網時代,外賣點餐成為不少人的選擇。杜小光委員建議草案增加規定,鼓勵外賣商家推出“小份菜”“半份菜”,避免餐飲浪費。
根據草案規定,餐飲服務經營者可以運用信息化手段分析用餐需求。有與會人員提出,消費者用餐需求的信息具有較強私密性,應當認定為受保護的個人信息,建議增加相關規定,如“嚴禁將收集的信息向第三人提供”等。
列席會議的全國人大代表王尚典提出,對於浪費糧食的嚴重行為,除了罰款等處罰,還可追加社會服務、志願服務等措施,達到以德補德的效果。
乃依木・亞森委員建議,在草案中列出食品浪費的具體行為和表現,同時明確對防止食品浪費表現突出、效果良好的餐飲服務經營者、食品生產經營者予以表彰,並開展宣傳和經驗推廣。他還建議,將把厲行節約、反對浪費納入家庭教育的規定寫入法律。
“這將是一部涉及全體人民羣眾日常行為的法律,要加大宣傳和監督檢查力度,努力做到人人皆知、家喻户曉,才能更好發揮作用。”乃依木・亞森委員説。