自生抑或自滅？ 三問共享經濟
三問共享經濟
共享單車、共享籃球、共享充電寶、共享雨傘、共享睡眠艙、共享馬紮、共享遛娃車……
2017年，註定是“共享經濟”風起雲湧的一年。有的倏忽而興，有的猝然而去；有的稱霸行業，有的邯鄲學步；有的順風順水，有的麻煩纏身……
共享汽車陳超 攝/中新社
“共享經濟”的路到底怎麼走？那些一頭扎進“共享”這潭深水的投資者們，還能好好玩耍嗎？我們真的步入“萬物共享”的時代了嗎？
自生抑或自滅？
“出師未捷身先死”，這句話用在一些共享產品上，再恰當不過。
今年7月，在北京中關村地區出現的“共享睡眠艙”遭到警方查處。警方認定，這些“共享睡眠艙”無須登記身份信息即可使用，易被違法犯罪人員用來藏身落腳；睡眠艙為封閉式，內部空間狹小，發生火災後無法及時撲滅逃生，存在治安和消防隱患。
自從“共享”一詞火了之後，投資者們削尖腦袋都在往“共享”上靠――不管產品是否現實可行，也不管它能走多遠。“共享睡眠艙”出生就面臨死亡，是這類共享產品的代表。
在互聯網時代的殘酷競爭下，任何跟風者都有可能成為“炮灰”。就拿共享單車來説，火爆也就不過一年左右時間，但悟空單車等已經倒閉。
對於這種共享產品剛興起即夭折的情況，河南財經政法大學呂泓臣老師在接受記者採訪時表示：“一個新的市場經濟模式出現後，總是有不少人願意去嘗試，這是資本的逐利性所決定的。共享經濟本質上和其他經濟模式並無區別，它是技術發展和大眾共識的必然。新領域的開始總是伴隨着規則不健全、經驗不豐富等種種缺陷。所以，前期探路的都是先驅者，能生存下來的只是少數。”
在共享經濟發展的初期，創業者們只能摸着石頭過河嗎？創業不順，也只能“打落牙齒和血吞”嗎？
“還是要具體問題具體分析。”中國政法大學李俊慧教授表示，“有些打着共享經濟之名的服務，並不具有可持續性，短時的資本助推只能維持一時的繁榮。任何一個業態如果不能靠經營賺錢，僅靠資本輸血是難以持續的。那麼，對於這種曇花一現或不可持續發展的業態，在確保用户權益的前提下，應發揮市場優勝劣汰的機制讓其自行消失。而對於具有長期服務可能性的行業或業態，則需要根據其發展，適時釋法、修法。”
亡羊之後補牢？
今年7月，國家發改委在《關於促進分享經濟發展的指導性意見》中提到：加強釋法、修法工作，按程序及時調整不適應分享經濟發展和管理的法律法規與政策規定，不斷優化法律服務。
面對法律糾紛甚至起訴，是共享經濟在發展過程中要面臨的現實課題。
今年3月，上海一名11歲男孩在騎共享單車過程中被撞身亡。家長為此向肇事方和共享單車提供方ofo索賠合計878萬元。
由於索賠金額數目巨大，案件迅速引發公眾關注，輿論也成兩極分化之勢。
事實上，類似的事件並非個例。2017年1月1日至今，深圳市就已發生涉及共享單車的一般程序性交通事故15起，造成8人死亡、9人受傷。
事故的不斷髮生也引起相關部門重視。8月2日，交通運輸部、中央網信辦等10部門聯合出台《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》要求：互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用；禁止向未滿12歲的兒童提供服務；不得使用互聯網租賃自行車載人；不得擅自加裝兒童座椅……
但到了現實中，對騎行者的監管卻顯得力有不逮。記者在採訪中發現：騎車闖紅燈者有之，在車筐中裝小孩者有之，未成年人騎單車的更是大有人在……
河南財經政法大學呂泓臣老師認為：一方面，新的經濟模式就像嬰兒一樣，需要保護、扶持才能長大；但另一方面，還是要加快共享經濟法律、法規和政策的制定，本着行業發展、保護用户權益的原則進行。
中國政法大學李俊慧教授也認為，以用户權益保護和公共利益保護為前提，在此基礎之上，可以允許相關市場主體探索或創新。
瞻前還是顧後？
共享經濟風起雲湧，共享產品層出不窮。在這樣的情形下，給相關部門的監管工作帶來了巨大挑戰。
隨時出現新產品，也就意味着隨時可能出現新問題。是提前對問題進行預判加以禁止？還是出了問題後再進行追責？這考驗着相關部門的執法智慧。
在交通運輸部等10部門發佈的《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》中就提到：不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車；鼓勵互聯網租賃自行車運營企業採用免押金方式提供租賃服務……
“鼓勵”和“不鼓勵”，這樣的提法提供了一個比較大的彈性空間，對共享企業來説，也就有了更大的自主權。
事實上，更多企業還是立足自身的經濟利益行事。以共享單車押金為例，目前少有企業願意退出這塊到嘴的“肥肉”。
企業有較大的自主權，就意味着有更多的投資者願意進入共享領域。中國政法大學李俊慧教授分析認為：“如果把共享理解為租賃，法無禁止即可為。但是，對於目前打着‘共享’旗號的服務，還是需要分析其服務本質再做定論。”
李教授以共享睡眠艙為例，認為其就是打着“共享”旗號的產品，本質上名不正言不順。“共享睡眠艙屬於旅館業服務，需要按照法律規定，取得相應的准入許可。”
李教授進一步分析認為：“從監管的角度看，法律規定需要事前取得准入許可的，需取得許可方可准入；法律未規定需取得准入許可的，則要更加重視事中和事後的監管；當然，有事前准入許可的領域也需要加強事中和事後的監管。總體來看還是需要具體問題具體分析。”
具體問題具體分析、收放有度，是不少業內人士對共享經濟共同持有的觀點。
同濟大學交通學院潘海嘯教授認為，共享經濟離不開政府和企業的推動，未來共享經濟比較好的運營模式是：政府與企業合作。這樣既可以充分利用企業在成本控制、技術管理方式上的優勢，又可以利用政府在引導和整合社會資源方面的優勢，從而實現更好的服務。