杭州9月11日電 (見習記者 廖式映)11日，由復星集團牽頭的民營資本聯合體與浙江省政府將正式簽署“杭紹台鐵路PPP(政府和社會資本合作模式)項目”投資合同，這也是中國首條民營資本控股高鐵項目。
杭紹台鐵路施工路線圖。中鐵第五勘察設計院供圖
據悉，作為中國首批引入社會資本的8個鐵路示範項目之一，杭紹台高鐵從杭州東站出發，途徑紹興北站、東關站、三界站、嵊州新昌站、天台站、臨海站、台州中心站及温嶺站，全長269公里，其中新建正線224公里，線路速度目標值350公里每小時。
杭紹台鐵路效果圖。中鐵第五勘察設計院供圖
杭紹台高鐵的建設，有利於改善浙江省會杭州至温、台地區交通條件，提高路網質量、完善路網布局、增強運輸靈活機動性，實現浙江省會杭州與台州市高鐵1小時交通圈，促進長三角城市羣聯動發展，實現温台城市羣融入長江經濟帶，響應“一帶一路”倡議，助力浙江沿着“八八戰略”的指引堅定不移地走向未來。
項目預計總投資約為409億元(人民幣，下同)。項目資本金約佔總投資的30%，其中民營資本聯合體佔股51%，中國鐵路總公司佔比15%、浙江省政府佔比13.6%、紹興和台州市政府合計佔比20.4%。
項目採用BOOT(建設-擁有-運營-移交)模式運作，由政府方授權項目公司負責本項目的投資、建設、運營、維護、移交等工作，並獲取合理回報，運營期滿後項目公司將全部項目資產無償移交給政府方。本項目合作期限共34年，其中建設期4年、運營期30年。
政府與社會資本雙方按照風險分擔、利益共享的原則，社會投資人的回報機制為“運營收入+可行性缺口補貼”。在實施方案確定的合作邊界條件下，可行性缺口補貼金額通過與社會投資人磋商，競爭性確定。同時，約定列車開行對數、超額收入分配等回報調整機制。
“這是一個新的開始，很振奮人心。”復星集團董事長郭廣昌表示，通過PPP項目引入民間投資，既能讓鐵路的組織方式、開發模式更多元，也能探索用商業化的手段來做公用事業，借用民營企業的整合能力讓資源配置更科學、更高效。
“它首次打破了長期以來我國鐵路建設領域約束民營社會資本投資的玻璃門。”浙江省發展和改革委員會副主任徐幸表示，項目的成功落地充分發揮了社會資本投資鐵路示範項目的帶動作用，標誌着鐵路投融資體制改革邁入新階段，對於拓寬鐵路投融資渠道，完善投資環境，打通社會資本投資建設鐵路“最後一公里”，促進鐵路事業加快發展具有重要示範意義。(完)