全國人大常委會法工委發言人回應立法熱點問題

即將提交全國人大常委會審議的法律草案有何新規定？

全國人大常委會法工委發言人回應立法熱點問題

光明日報記者 劉華東

十三屆全國人大常委會第二十八次會議將於4月26日至29日在京舉行。此次常委會會議將審議鄉村振興促進法草案、反食品浪費法草案、教育法修正草案、道路交通安全法、期貨法草案等多部法律草案。此次審議的法律草案有何新亮點？4月22日，全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉回答了記者提問。

　　對違背農民意願、違反法定程序撤併村莊説“不”

鄉村振興促進法草案分別在2020年6月和2020年12月進行過兩次審議。此次提交三審的草案有何新規定？臧鐵偉表示，草案三審稿進一步強調保障國家糧食安全的重要性，並增加防止耕地“非農化、非糧化”以及保障種子安全等內容；此外，草案三審稿突出鄉村文化振興，增加中國農民豐收節的規定，健全支持鄉村產業發展的內容，完善對鄉村人才隊伍建設的規定。在充實支持城鄉融合發展方面，草案三審稿嚴格規範村莊撤併，嚴禁違背農民意願、違反法定程序撤併村莊。另外，草案三審稿加大鄉村振興的支持保障力度，完善鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的規定。

　　期貨法草案即將亮相

“近年來，我國期貨市場得到持續健康穩定發展。商品期貨交易總量連續11年位居全球第一，股指期貨、國債期貨、股票期權等金融期貨及衍生品也蓬勃發展。”在談到即將提交全國人大常委會審議的期貨法草案時，臧鐵偉表示，制定出台專門的期貨法，規範和促進期貨交易，更好發揮期貨市場的功能，對於活躍商品流通、推動產業升級、促進經濟高質量發展等具有重要意義。

據介紹，期貨法草案主要內容包括：明確立法宗旨、原則和監管體制；系統規定期貨交易、結算和交割制度；規定其他衍生品交易的基本制度；確立期貨交易者權益保護制度；規範期貨經營機構、期貨交易場所、期貨結算機構和期貨服務機構運行；明確期貨市場的監督管理。

　　浪費糧食將收費，標準應明示

此次提交全國人大常委會審議的反食品浪費法草案二審稿，在可操作性方面作了進一步完善。臧鐵偉介紹，為進一步增強對造成明顯浪費的消費者收取處理廚餘垃圾的相應費用這一規定的可操作性，保護消費者權益，草案二次審議稿增加規定：收費標準應當明示。與此同時，草案二審稿進一步明確反食品浪費工作的牽頭部門，規定國務院發展改革部門應當加強對全國反食品浪費工作的組織協調；進一步明確有關執法主體，規定餐飲服務經營者的有關違法行為，由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門實施處罰。

《光明日報》（ 2021年04月23日 04版）

來源:光明網-《光明日報》