當事人主觀惡意大、違法行為持續時間長,造成極為惡劣的社會影響。
因虛假或者引人誤解的商業宣傳,上海文峯美髮美容有限公司、上海新世紀文峯美髮美容有限公司分別被上海市普陀區市場監管局罰款200萬元、80萬元。
上海市市場監管局近期公開的行政處罰信息顯示,這兩項行政處罰決定均於今年8月12日作出。
近兩年受到3次行政處罰仍不改
2021年11月18日,普陀區市場監管局執法人員至上海市普陀區席峯美容美髮店(店招為“文峯美髮美容”)現場檢查,發現該門店安裝有若干燈箱展位,發佈了“浩哥説”系列宣傳資料。
該宣傳資料由上海文峯美髮美容有限公司在2015年設計製作,其中含有大量虛假內容。
比如,“浩哥還創造發明了‘六合美容還陽技術’……比如説汗管瘤、扁平疣、痘、痤瘡、敏感、斑等這些連醫院都很難解決的,華佗、李時珍都解決不了的皮膚和身體問題,浩哥都能調理好”“運用文峯創始人陳浩先生創造發明的‘六合’美容技術……將淤積在人體五官六腑的各種邪氣、垃圾、毒素排泄出體外……”等。
當事人在部分內容後附有例如“身體問題:肝膽痛 文峯木養護金典套裝”等商品推介內容,將面部、身體、頭髮等各個部位的病症與其所銷售的商品和提供的服務效果一一對應,宣稱其商品和服務可以對相應病症產生治療效果。
該系列宣傳資料中還含有大量諸如“一張好面孔,一生好運道”“……這都屬於‘敗相’,會給自己和身邊的人帶來不幸,直到這些痊癒以後,你的運勢才會好轉”等封建迷信內容。
經查,自2015年至案發,當事人以“浩哥説”系列宣傳內容為基礎,編制營銷話術課件來培訓員工,通過員工向消費者宣傳其商品和服務具有疾病治療、改變命運、延長壽命等效果,對消費者的身心狀態進行心理暗示,對商品和服務的治療功效給予毫無根據的承諾,誘導消費者消費。
同時,這些員工通常以比較隱蔽的口頭方式進行虛假宣傳,使消費者陷入難以舉證的維權困境。
當事人的宣傳內容還含有大量封建迷信及疾病治療功效用語,違背社會一般認知及公認的科學規律,是利用消費者對於“身體健康、生活順遂”的樸素願望,謀取不當利益。
期間,當事人還節選上述“浩哥説”部分宣傳內容,通過“文峯商城”網站和門店燈箱對外進行發佈宣傳。直至2021年12月,當事人才停止相關授課培訓、關閉“文峯商城”網站並拆除涉案燈箱。
據調查,當事人在上海市擁有127家門店,宣傳影響範圍覆蓋全市。
2021年11月17日至2022年1月14日,“微博”平台閲讀量百萬以上的“上海文峯”相關詞條超過50條,其中“#上海文峯秘書誇老闆有天眼#”詞條閲讀量達1億;“#文峯退回消費200餘萬老人98萬”詞條閲讀量1.1億;“#上海文峯2元護眼液賣2000元#”詞條閲讀量888.1萬;“#文峯店員20分鐘12次推銷套餐#”詞條閲讀量1008.2萬。
監管部門認為,當事人的虛假宣傳行為引起大量社會負面評價,造成了極為惡劣的社會影響。當事人虛假宣傳行為持續近6年,近兩年因發佈違法廣告的行為已受到3次行政處罰,但其仍未吸取教訓、及時整改。當事人主觀惡意大、違法行為持續時間長,造成極為惡劣的社會影響,認定當事人違法行為屬於情節嚴重情形。
治病、改命等功效都是編的
2021年12月16日,普陀區市場監管局執法人員對綏德路650號的上海新世紀文峯美髮美容有限公司進行現場檢查,發現當事人通過其管理的微信公眾號“文峯國際商城”發佈其法定代表人陳浩的“浩哥説”並宣傳“新世紀文峯”的商品和服務。
進一步調查發現,2019年10月1日,當事人在運營的微信公眾號“文峯國際商城”上,發佈了以《文峯化妝品創始人陳浩為您闡述文峯護膚之道》為題的微信推文。
該微信推文宣傳了諸如“……這都屬於‘敗相’,會給自己和身邊的人帶來不幸,……直到這些痊癒以後,狀況才有可能好轉”等內容,並推薦“文峯至臻生物修復套裝”“至臻養顏修復套裝(35歲以下)”“至臻活能還幼套裝(35歲以上)”等商品。
當事人將所售商品和服務的功效與面部問題一一對應,並虛構商品和服務具有疾病治療功能或者能夠轉運。
2020年1月10日,當事人在微信公眾號“文峯國際商城”發佈了以《文峯,一直被模仿,從未被超越》為題的微信推文。
上述文章中包含諸如“找到了解決各種頭髮頭皮、皮膚身體問題的方法,破解了人類健康美麗長壽好運密碼,創造發明了文峯‘九加六’技術及護理流程”“陰陽平衡、五行配五色、十大餓命……文峯九加六技術和商品,其作用是祛除人體內過多的熱能量和濕能量,幫助顧客緩解當今美容院甚至連醫院都棘手的頭髮頭皮、面部皮膚和身體亞健康問題”等宣傳內容,並推薦當事人所售商品“眼部滋養院用居家套裝”“金木水火土五款漢方套裝”等。
直到2021年12月12日,當事人才刪除了涉案推文。
經查,當事人涉案的商品均採購於上海文峯生物製藥有限公司,並銷售至上海文峯美髮美容有限公司的各個門店。
監管部門認為,當事人的上述宣傳含有大量封建迷信內容,並宣稱所售商品和服務具有疾病治療、改變命運、延長壽命等功效。當事人的涉案宣傳內容未經任何科學實驗證明,涉案宣傳中承諾的效果均系當事人虛構。
鑑於當事人的虛假宣傳行為涉及多項虛假或引人誤解的違法信息點,違法行為持續時間較長,並且造成惡劣影響,執法部門經綜合考量,給予從重處罰。